侯斯滕 胡冠群

摘要：随着我国经济的高速发展和国民生活水平的不断提高，对石油和天然气的市场需求越来越大，长输油气管道工程迈入集中建设时期，长输管网的安全生产与质量管理任重道远，通过采取行之有效的管理措施，避免影响工程质量的因素出现，强化施工过程管理，把发生事故的可能性降到最低，满足长距离管道输送的技术要求。

关键词：石油天然气;管道项目管理;方式方法

前言：伴随着城市建设的进步，石油行业迅速发展，油气长输管道建设项目越来越多;目前，我国油气管道网络布局已经横亘东西，贯通大江南北，长距离输油气管道网络纵横交错，管道输送是当前油气运输的最主要形式，具有高效、低耗、连续输送和自动化程度高等优势;油气管道项目管理的优劣直接影响工程建设周期与企业效益;所以，运用先进的现代项目管理手段对石油天然气管道项目进行有效管理，对于保证项目工程质量，加快工程建设进度，节约工程成本支出，提高企业收益具有重要的现实意义。

1.长输油气管道项目管理的意义及发展过程

长输管道项目管理作为一种全新的管理方法，能最大化的帮助油企合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目按期完成，降低项目成本和项目风险，提高项目成功率和项目管理团队的战斗力等诸多优势。随着全球经济一体化以及科学技术的日新月异，项目管理作为一次创造活动的管理模式，已经成为适应新经济时代最具生命力的管理工具之一。我们国家在项目管理上主要经历了三个阶段，从计划经济体制环境下以人海战术为主的突击建设型的会战模式，到改革开放时的平行发包模式，从最初的国家行政手段干预，到市场平等竞争，这其中的发展进步显著，先进的管理理念与技术逐渐被引入与融合;现阶段管道项目的管理主要是以EPC总承包模式为主，其模式是将管道工程项目的所有任务，从设计，采购，施工全部承包给一家有工程建设能力的总承包商，按合同约定完成工程建设任务的一种总承包模式;也有项目全过程和全生命周期管理模式。

2.长输油气管道项目管理的有效措施

2.1长输油气管道项目决策阶段的管理控制

管道项目建设各阶段管理中最为关键的一个阶段便是决策阶段，投资估算在方案选择决策中占有重要的地位，投资决策制定的科学化水平将直接决定后续整个工程的实施水平与建设的整体效益，对于项目的决策及成败十分重要，错误的决策对于整个工程项目而言都将来无法预估的损失与危害，首先要对不同的方案进行技术与经济认证，全面、准确、合理的估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，实时获得方案的投资收益指标，达到智能的决策效果。

2.2长输油气管道项目设计阶段的管理控制

管道项目设计的水平与管道工程建设之间有着直接的关系，合理的设计是降低成本的关键，可以借助软件系统的设计模块进行图纸设计并建立数据模型，在批准的概算基础上完成施工图设计，准确地编制施工图预算，并将相关的造价数据信息与图纸模型关联，从而获得清晰的单位工程的造价信息，并进行优化，从设计概算与施工图预算两个方面重点做好造价管理控制，对项目投资进行分析对比，通过主动地影响设计，优化设计，以保证项目启动的有效性。

2.3长输油气管道项目招投标阶段的管理控制

合理的标底造价是管道项目质量的保证，在招投标阶段，要准确的提供招标工程量，仔细核实工程量清单，减少计算误差，避免项目亏损，编制招标控制价与招标文件，一方面做好标底编制工作，另一方要对评标专家的相关信息做好保密工作，并结合实际制定最科学先进的评标办法;为了保证招标工作的严谨性和公平性，实施电子招标，杜绝暗箱操作，进一步提高管道项目实施的公开性和透明性，保证优秀的施工企业中标，圆满的完成招投标工作。

2.4长输油气管道项目施工阶段的管理控制

施工阶段是把设计变成具有使用价值的实体的过程，管道项目的施工阶段是整个过程的重点和核心，这一阶段包括项目的开展和控制。首先，对管道项目的质量进行管理，项目负责人按照项目任务书确定的时间、步骤、技术路线等内容组织实施，对管道项目的正常开展进行检查监督和控制，建立起全过程、全方位的跟踪反馈于监督检查机制;施工的过程中对项目进行时间管理，内容主要包括：估算整个项目的工期，制定项目工期计划，对项目施工顺序、项目工期和项目所需资源进行分析，并根据分析制定工期进度计划;提供计划任务书或项目合同书中确定的对项目的各种支持条件;随着项目的展开对所依托的项目或子项目进行成本核算，对其一切经费开支进行监督，负责项目经费的财务管理和会计核算，为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开展的项目资源计划、项目成本估算、项目预算编制和项目预算而进行成本管理。

2.5长输油气管道项目竣工阶段的管理控制

竣工阶段是管道项目建设的收尾环节，要遵循独立系统性原则，采用定量指标评价方法和专家定性判断方法对项目进行综合验收评价，对项目工程量与额定数据的系统比对，以保证工程的整体质量成果。

结束语：长输油气管道项目管理是一项重要的系统管理过程，通过采取合理有效的管理手段针对目前制约项目管理发展的问题，分析借鉴国外先进的项目管理方法，积极建立科学、高效的项目管理过程，优化资源配置和提高项目管理绩效，以进一步提高油企的竞争力和综合实力。

参考文献：

[1] 陳佳佳，王占分 西气东输工程项目管理措施探讨《油气开采》 2018，44（5）44页

[2] 郭涛，高米翔 论一体化信息管理在管道工程中的应用《石化技术》2019年 第4期 159-159页

[3] 王靖涵 基于全生命周期的天然气管道工程项目管理方式研究《当代化工研究》2018年 第5期 23-24页