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承德“五大攻坚战” 打造优质水生态环境

2020-10-16马思稳刘玉铭

河北水利 2020年9期
关键词:节水型承德市河湖

□马思稳 刘玉铭

今年,承德市坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,坚决打赢河湖监管、节约用水、水生态环境保护、水利脱贫、可持续发展议程创新示范区项目建设“五大攻坚战”,为“三农”工作提供坚实的水利保障。

打赢河湖监管攻坚战。深入推进河湖长制,落实各级河长湖长主体责任,发挥部门协同作用,充分发挥河湖生态监管平台和第三方巡查主体作用,推动河湖长制从“有名”向“有实”转变。加快划定(复核)河湖管理范围,强化水域、岸线空间管控与保护,严格规范采砂等涉水活动。进一步健全水利监管体系,加强监督执法,大力整治侵占、破坏河湖的行为,持续开展河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)行动,管好“盛水的盆”和“盆里的水”。强化部门、流域和区域联防联控、共保共治,进一步加大河湖监管力度,努力实现河畅、水清、岸绿、景美,建设美丽河湖,打造宜居、宜业水环境。截至目前,制定印发了《承德市河湖“清四乱”常态化规范化建设推进方案》和《承德市河湖长制挂牌督办办法》,全市8056名河湖管理员已全部上岗履责,通过开展河道清理整治专项行动,清理整治河道“四乱”问题229个,清理垃圾 42处计 1855.2m3,清除弃渣45处计90668.2m3,拆除违法建筑77处。

打赢节约用水攻坚战。坚持节水优先,实行“以水定需”。认真贯彻落实承德市节水实施计划,把节水作为解决水资源短缺问题的根本之策,从严核定用水户取水规模,严格执行节水标准定额体系,建立节水评价制度,推动各领域、各行业提高用水效率,形成节水型生产生活方式。严格取水审批许可,提升水资源开发利用动态监测能力,加强对各行业、各领域取用水行为监管,纠正无证取用水、超量超计划取用水、超采地下水、无计量取用水等行为。持续推进县域节水型社会达标建设,年内平泉、宽城完成水利部县域节水型社会复核,围场、丰宁、隆化、兴隆4县力争达到县域节水型社会验收标准。目前,宽城、平泉编制完成县域节水型社会达标建设实施方案,顺利通过省级验收,被省水利厅列入河北省县域节水型社会建设达标县名单。

打赢水生态环境保护攻坚战。把河湖生态系统作为一个有机整体,因地制宜、分类施策,统筹做好水源涵养、水土保持、受损河湖治理等工作,促进河流生态系统健康。以提高水土保持率为目标,实施分区防治、分类施策,争取2020年京津风沙源治理、国家水土保持重点治理工程、坡耕地水土流失综合治理等更多水保项目落户承德,打造一批水生态文明建设样板;组织滦平、丰宁、兴隆3个县完成密云水库上游生态清洁小流域项目建设竣工验收工作,积极推进后续项目实施。加强水土流失预防监督,严控人为新增水土流失。实施生态脆弱河流和重点湖泊生态修复,推动河湖生态系统持续向好。截至目前,全市已治理完成水土流失面积320km2,占全年目标任务的64%。累计向伊逊河下游补水1390万m3,提前超额完成了省厅下达的600万m3补水任务,有效改善了下游水生态环境,从根本上解决了河道断流问题,实现了农业生产与生态补水双赢效果。

打赢水利脱贫攻坚战。聚焦“建得好”“改得好”“管得好”,持续实施农村饮水巩固提升工程,全面提升农村饮水安全保障水平,建立健全管护机制,确保工程长效运行;加大农村水利基础设施项目投入,持续推进贫困地区水利支撑保障项目建设,抓实驻村帮扶和结对帮扶工作;持续保持潘家口、双峰寺水库移民信访稳定,加快推进移民后扶项目建设,全力做好水库移民安置和后期扶持工作。2020年上级下达承德市农村饮水安全巩固提升工程涉及丰宁、围场、隆化3个县,计划解决农村饮水问题人口0.9万人,工程总投资1791万元。截至目前,已完成投资225.8万元。

打赢可持续发展议程创新示范区项目建设攻坚战。积极跑部进厅,力争启动实施“六河五湖”滦河、潮河治理项目,加快承德市滦、潮河流域生态修复治理步伐,进一步提高水源涵养能力,保障京津用水安全。

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