杨彬

摘要：在新技术条件下，土地测绘档案管理有了新的变化。本文对土地测绘电子档案建设中的问题进行了分析，并有针对性地提出了解决对策，以图增强有关部门土地测绘档案管理的能力。

关键词：土地;档案;测绘

中图分类号：F301.2文献标识码：A文章编号：1672-9129（2020）06-0128-01

Abstract：undertheconditionofnewtechnology，themanagementoflandsurveyingandMappingArchiveshasnewchanges.Inordertosolvetheproblemsoflandsurveyingandmapping，thispaperputsforwardsomecountermeasurestosolvetheproblemsoflandsurveyingandmapping.

Keywords：land;archives;surveyingandmapping

1土地测绘档案管理中的问题

1.1以往管理方式难以满足海量档案管理需求。整个过程中，需要通过查阅档案序号，人工完成查阅工作。土地测绘档案的查阅工作通过这种方式完成是特别耗时、耗力并且工作效率低下的。随着社会经济的发展，土地供应量猛增。土地测绘档案管理的工作量也随之增多。特别是在现阶段，档案格式保存方式越来越复杂，并且较为分散。如果坚持使用以往的纸质档案管理模式，那么档案管理者必然会难以应对海量档案查阅与管理现实需求。

1.2纸质的土地测绘档案易损坏、丢失。现阶段，土地测绘档案的保存方式，主要沿用传统的纸质方式保存，无论是档案信息，还是图件信息，都是以纸质方式保存。随着时间的推移，纸质由于自身特点，会出现破损等问题，造成大量的土地测绘档案模糊不清，或者是缺页少字，更为严重的是会出现遗失等问题，从而直接给土地测绘档案管理工作的开展带来了更大的挑战。

1.3土地测绘档案数量繁多，档案利用效率有待提高。现阶段，土地测绘档案的保管、利用与现代发展建设提出的要求不相适应，档案数量与种类日渐增多，然而管理方式依旧是采取人工管理方式，一旦查阅相关档案时，需要耗费一定的时间、人力等。在信息技术发展与广泛应用的情况下，土地测绘档案势必会以多种方式保存，电子信息将是重点保存内容之一，不过相关人员忽视了电子档案的收集与归档，将会造成大量档案信息的遗失，进而不利于土地利用规划，难以保证国土资源的合理利用。另外，传统管理方式效率低下，远远满足不了当下实际需求，具体表现在档案材料检索难、档案分类耗时长等，直接造成土地测绘档案利用效率低下。

2土地测绘电子档案建设的对策

如前所述，电子土地测绘档案在新形势下土地资源管理中的作用显著。而要想做好土地资源电子土地测绘档案管理工作，还有必要掌握相关管理技术要点。总结起来，具体管理技术要点如下：

2.1以技术为依托，构建土地测绘信息管理系统。为了增强土地资源电子土地测绘档案管理的效率及质量，有必要以技术为依托，积极构建土地测绘信息管理系统，为电子土地测绘档案管理提供有效支持。一方面，土地资源部门需围绕“土地测绘信息管控”开展会议，做好档案管理者相关的部署工作。另一方面，由土地资源部门加强和相关部门之间的沟通联系，将单位档案管理者的证件照片与电子表格当中的数据信息向土地资源档案信息管理系统输入，进一步对档案管理者的相关证书证件实施严格扫描，比如毕业证书、任聘书、上岗证件等等，扫描之后向管理系统导入。

2.2做好电子土地测绘档案载体定期检测及维护工作。对于电子土地测绘档案载体来说，易遭遇储存环境的影响，所以需做好电子土地测绘档案载体定期检测及维护工作。一方面，定期检测及拷贝电子土地测绘档案载体，可以每个月或者每个季度实施等距抽样，并检测电子土地测绘档案载体。检测样品数量需≥10%，将一个逻辑卷作为单位，通过外观检查，明确有无损坏、变形等物理质量问题;通过逻辑检测技术，使用专用或者自编检测软件，对载体信息进行读写校验，明确是否存在错误载体，如果存在及时修正。另一方面，针对电子土地测绘档案检测、维护以及拷贝等环节的相关信息详细记录，为后续管理工作提供有效信息数据凭据。

2.3重视电子土地测绘档案安全管理技术的应用。为了加强电子土地测绘档案安全管理，需重视安全管理技术的应用。比如，可以对电子土地测绘档案采取加密技术，通过“双密钥码”技术的应用进行加密处理，使网络当中每一个加密通信均具备一对密钥，其中一个为公开加密密钥，另外一个则为严格保密的解密密钥，以此保证电子土地测绘档案的安全性。还可以采取防火墙技术，在网络上设置一道关卡，对进、出口通信进行控制，使电子土地测绘档案的访问得到有效控制，拦截黑客恶意攻击及不法访问等行为。此外，还可以利用签署技术、身份验证技术等，使电子土地测绘档案管理的安全性得到全面增强。

3结语

总而言之，近些年来，信息技术及其相关技术的快速发展，并在社会中得到了广泛的应用，土地测绘电子档案也随之流行起来，作为土地测绘档案管理的一种创新性管理方式，在国土资源规划利用中发挥出了重大作用。随着社会的发展，城镇化建设进程逐步推进，农村人口逐步向城市转移，土地资源管理工作内容发生了变化，在这种情况下，土地测绘档案管理工作也应该作出相应的转变。土地测绘档案是国土资源管理部门在工作中形成的具有保存价值的材料，具体表现为文字、图像、视频等形式，这些资料真实反映了国土资源的开发利用现状，增强土地测绘档案管理工作水平，全面采集国土资源信息，进程统计分析，能够为土地资源的合理配置与利用，提供参考依据，这对于社会的可持续发展有着积极意义。

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