邓丛 何勤华

邓丛，华东政法大学法律学院;何勤华，华东政法大学法律文明史研究院、法律史研究中心。通讯作者及地址：何勤华，上海市松江大学园区龙源路555号;邮编：201620;Email：752515157@qq.com. 本文系国家社科基金重大项目“法律文明史”（11&ZD081）第8个子课题“英美法系”的阶段性成果。

摘 要

20世纪60年代的美国社会，犯罪率急剧上升，居高不下。1965年起，约翰逊政府发动了一场以控制犯罪為目标的“犯罪战争”，打击毒品犯罪成为了主战场。在以全面禁毒为标志的“毒品战争”中，美国采取了大规模监禁的刑罚手段，监狱人数飙升。但在严厉的刑法规制之下，非裔人群的监禁率多年来依然持续增长，未能实现“重典制毒”的目的;对非裔人群的集中打击暴露出在毒品犯罪管控中种族歧视的端倪。如何通过对这一悖逆现象的关注，梳理其产生脉络，探究其背后的深层次原因，即美国社会一直以来存在的种族隔离制度和种族歧视问题，是我们当前犯罪学研究的一个重要任务。

关键词 毒品战争 种族隔离 非裔美国人 监禁刑 辩诉交易

20世纪60年代的美国，在民权运动、新左派运动、反战运动等的冲击下，社会矛盾尖锐，犯罪率急剧上升。虽然，约翰逊、尼克松、里根、布什等各届政府持续对社会高犯罪率进行全面打压，以严刑重罚为手段，挑起了所谓“犯罪战争”（War on Crimes），但效果不佳。尤其是毒品交易活动在全美境内猖獗，毒品犯罪很快跃升为案件数量和涉案人数最多的刑事犯罪类型，“犯罪战争”也演变为以全面禁毒为目标的“毒品战争”（War on Drugs）。……