曲永耀 王新 李青怀 吕军

【摘要】随着“一带一路”政策国际影响力不断提高，中国同乌兹别克斯坦的合作不断加深，中国企业在乌国的改造类小水电站项目日益增加。在项目执行时，EPC总承包对于业主方和总承包方合作模式友好、便于项目执行，得到了广泛的采用。本文以乌兹别克斯坦三个水电站修复项目总承包工程为例，对项目管理的设计、采购、质量和进度等环节进行总结，为乌兹别克斯坦工程EPC总承包管理方式提供一定参考。

【关键词】乌兹别克斯坦;改造; EPC;总承包;管理

1、乌兹别克斯坦三个水电站工程概况

中国电建是一个提供水利电力工程及基础设施规划、勘测设计、咨询监理、建设管理、投资运营为一体的综合性建设集团。水电站项目为本公司驻乌的重点项目，需改造水电站始建于上个世纪30-40年代，在70年代曾进行过电气化改造，由于年代久远，设施损坏，部分电站已停止供电，该项目的建设旨在对现有水电项目进行升级改造，提升其自动化水平。资金来源为中国进出口银行贷款，业主为乌兹别克斯坦水电控股公司。合同为交钥匙EPC（设计+采购+施工总承包）形式。

2、设计管理

设计阶段是项目运行的重要阶段，设计质量对整个工程目标的实现至关重要，其优劣决定了工程的成败。根据合同要求，本工程的执行标准为乌兹规范别克斯坦和前苏联标准，因此在设计工作之初，聘请了乌兹别克斯坦水利水电设计院作为设计咨询，为初步设计提供整理规划和工作指导，并深度参与到设计工作中。此种模式提高了设计工作在标准转换的效率，加快了本地化的速度，直接降低了图纸审批的难度。同时，总承包方作为图纸审批的牵头部门，需安排设计团队按照项目執行计划按时提交相关专业的图纸，在初步审查无异议后需正式提交业主或者监理对图纸进行审批。图纸审批过程中，总包方设计部门需回答业主和监理的所有建议和意见，设计部门要对业主技术标准详细了解，以便在业主或监理提出超出标准要求时能够合理的应对，避免因标准提高造成项目成本的增加。同时，总包方要紧盯业主审批图纸的进度，若业主长时间未对图纸做出回复，需及时向业主发出催促函，督促业主完成其职责内的任务。对于在施工过程中发生的图纸变更，设计部门需要立即将设计变更表报告给监理公司，以审查报告并上报业主，在收到答复后尽快实施。

3、采购管理

水电工程EPC项目采购阶段中机电设备结构复杂、质量要求高、生产周期长，并且机电设备费占比较高，设备的选择及管理直接影响到工程的成本和质量。乌兹别克斯坦国情同中国存在较大差异，为了有效地管理与整个EPC项目采购工作，本工程执行了物资采购分包方式，将采购工作分包至系统内部设计部门完成，项目成立物资采购部门进行对采购进行统一管理，深入融入到物资采购的每个环节，系统监控每个环节的关键点，实现有效的采购管理。结合实际重点进行了驻厂检验、过程节点检验、出厂检验、现场接收检验等方式检查整个材料采购过程。由于设备种类繁多，对于项目中的水轮发电机组等关键设备，前期聘请了专业的设备监造作为设备生产的驻厂监造，严格按照国家及行业规定进行，保证设备质量。生产过程中，业主方按照检验标准定期进行抽样检查，有效地发现设备可能存在的隐患。设备出厂前，严格执行设备出厂检验程序，及时发现并整改设备出厂前的小问题，尽量避免问题带至现场。设备到达现场后，需有总包方和设备厂家共同开箱清点，对设备的数量和质量进行记录，提早发现设备问题，对于损坏的设备共同商讨解决方案，避免因设备问题影响项目工期。

4、质量管理

组建了包括工程部、物资部、合同部和各工区为主体的质量管理体系，在项目经理的领导下分级逐层签订质量责任书。从合同签订、设备生产、验收、进场、现场安装、调试等环节制定详细的质量控制程序。在机电设备安装工程施工过程中，项目部按照质量管理制度对各个环节的施工进行了严格管理。施工过程中严格落实“三检制”的质量控制原则。针对每一道工序需由班组完成自检，作业队互检，通过此道步骤检查确保消除施工中的绝大多数问题，在此基础上，联合业主、监理、设计共同进行终检确认;特别重要的工序需在总工程师领导下由工程部会同各工区主任、质检员，按照相关文件及技术要求进行重点检查。对检查出的不合格、有缺陷的工序必须按照不合格品控制程序进行纠正，修复完成后再次提交质量室检查验收，验收合格方能进入下一道工序，严格保证工序的质量。定期开展工程质量专题会议，对项目部，及时发现施工中出现的质量问题，给予合理的预防与处理方案，从而不断提高质量管理水平。

5、进度管理

本工程合同工期为一年半，与类似工程相比工期极为紧张。其中变电站改造环节为关键分部工程，对工期影响尤其明显。变电站为两路110kV双回路进线，通过110kV/35kV/10kV两台主变进行对各电压等级的用户进行配电。此次改造内容为两台110kV/35kV/10kV主变、10kV配电室和部分35kV配电回路，其余线路予以保留。待改造部分供应着本国首都重要的地铁、医院等一级负荷，不允许断电，同时双回路的供电方式在单回路运行时已经不能承担所有负荷，成为了实质上的单回路供电。此种情况下我方必须重新选择合适的空间和时间进行改造。在空间方面，重新规划新址建设110变压器和10KV配电室，在时间上，根据用电需求的峰谷时段，选择在秋季用电负荷较小的时节进行线路调整。以上工作的进行需要与电网公司进行密切配合，选择双方均可接受的方案进行。起初通过业主代表进行此工作的协调，但业主方协调能力较弱，时间不可控，为追赶工期，作为项目总包方直接介入到与电网公司的协调中，通过合理的沟通和技术交流，与电网公司达成了切实可行的改造方案，缩短了改造时间，有效的控制住了项目整体进度。

结语：

本文结合在乌水电站项目的实施过程，总结了乌兹别克斯坦EPC总承包商管理过程中的设计、采购和施工方面的管理方法。国外的市场环境与国内环境存在较大的差别，需要有针对性的进行统筹规划，希望通过本次总结对后续项目的顺利开展提供一定帮助。

参考文献：

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