秦德君

前两天，遇一老同学，问起大热天跑这里忙乎什么，他说：“单位现在怎么让人不舒服，就怎么管理。越来越多的管理制度，都搞繁琐哲学，让人跑腿，让人办事不容易……”

话似有抱怨，但似又道出了一种隐约可见的普遍倾向，即凡事借着“制度化”的名头或口号，搞各种复杂管理，让人感觉办事难度越来越大，花费时间越来越多，办事效率越来越低。总之，凡事越来越耗时间了。

北大景观设计学院李迪华教授在一场题为“与人为敌的人居环境”的演讲中，列举城市建设中种种反“便民”原则的设计，称其为“与人为敌的设计”，他强调城市设计“要回归最根本的问题，如何为人服务、如何优先考虑人的利益。”

管理也是这样，不能“与人为敌”，以“设障碍”为趣。要建立“友好思维”而非“敌对思维”，“简化思维”而非“复杂思维”。

在当下不同形态的公共管理中，不是管理缺乏，而是“管理”太多;不是体系建设不足，而是各种“体系”太滥;不是执行力不好，而是制度多且不合理，很多无法执行。

管理复杂化思维导致整体管理系统复杂化趋动，组织结构复杂、考核体系复杂、评价标准复杂、责任分工复杂、薪酬体系复杂，甚至“城市文化”也在复杂。在这样一种趋动中，权力以各种方式溢出，如何能有效面对急遂深刻的外部环境变化？

现代“管理学之父”德鲁克强调：管理是做两件事：一降低成本;二提高效率。管理的真谛在于提供服务，提供便利，化繁为简，提升社会公共效率。

凡事复杂，是管理病灶的反应。在“内卷化”状态中，管理都容易出现复杂化倾向和“找麻烦”偏好。好的管理秉承“大道至简”，是简约、方便人的管理，是以人为本、替人考虑而不是让人忙、让人跑腿的管理，是春风化雨、让人舒服的管理。

管理不能以单位做形象、做体系、做数据为中心。各种“体系”建设并非不重要，但“体系”太多，追求表面化、依赖时髦的理论模型而忽视具体的“人”，忽略便利、服务的要旨，管理便失去了灵魂。

扼止管理复杂化趋动，是进一步優化营商环境的重要方面。倡导“让人舒服的管理”，管理要简化、再简化。简化不是简单化，是管理的至高境界。