文 | 李咏梅，段志强，王晶

1979 年，国际标准化组织（ISO）成立了质量保证技术委员会，总结各国质量管理与保证的有效经验、发展要求，根据全面质量管理（TQM）的思想制定了质量管理体系IS09000 系列国际标准。ISO9001 为最基础且通用的标准，对于不同行业来说，需要在该标准的基础上添加行业特殊要求形成具有行业特点的标准。如汽车行业质量管理体系、航空行业质量管理体系和通信行业质量管理体系。就风电行业而言，由于其具有产品设计寿命长，风电场地处偏远、运行环境恶劣、运维难度大、维修成本高等特点，目前仍无统一的质量管理标准。但毫无疑问，构建出符合风电行业特征的高标准的质量管理体系，对于公司满足国际化发展需求具有非常重要的意义。

本文在现代质量管理理论、精益六西格玛设计等先进管理理论和IATF16949 质量管理体系标准、德国VDA6.1 过程审核以及GB/T19579 卓越绩效评价准则实施指南的基础上，创新并拓展提出一套风电国际化质量管理体系，该体系是对 IATF16949 标准运行情况定量评价的大胆尝试。其内涵是将“标准+α”（ IATF16949+顾客特殊要求）的宗旨落实到生产流程的每一道工序和每一个岗位，同时向供应链上游延伸到供应商，实施“供应商-企业-顾客”整个供应链的IATF16949 统一评价指标体系，做到“一把尺子量到底”。

表1 指标打分标准

评价指标模型

以生产制造过程为切入点，应用相关性分析，通过解读IATF16949：2016 标准条款以及公司六个维度的当前管理现状，将六个维度及顾客特定要求嵌入到IATF16949：2016 标准中，制定指标体系，构建维度、条目、子条目评价指标模型。

六个维度指人员（Men）、机器（Machine）、 材料（Material）、 方法（Method）、测量（Measure）和环境（Environment）。条目指相关标准条款，共计8 个，分别为质量管理系统（Quality Management System）、环境和职业健康安全系统（Environmental& OH&S systems）、产品开发（Product Development）、工艺开发和生产计划（Process Development & Production Planning）、供应链管理（Supply Chain Management）、库房管理（Warehouse）、生产管理（Production）、执行和监控（Performance & Monitoring）。

一、设计评价子条目

评价子条目设计是以IATF16949：2016 为主线，结合历年客户二方审核、三方审核要求，同时考虑部分安全和环境体系相关要求及公司实际情况，把“标准+α”的要求转换为一系列可以执行的评价要求，并设立评价子条目。

二、设计评价模型权重

对影响质量管理体系有效性的各类指标进行深入分析，对六个维度、八大板块的重要度进行分析、评估、排序，随后将这些信息数据进行综合，选择质量、成本、效率类指标，运用QFD（质量功能展开）法和专家打分法，测算出维度的权重。根据权重，依次计算出条目和子条目的分数，得到影响风电行业质量管理体系有效运行的各评价指标。

三、设计精细打分标准

结合实际情况及定性和定量指标，借鉴“方法-展开-学习-整合”方法，制定了如表1 所示的满分10 分，分为10/8/6/4/2 五个档位的打分标准。

四、设计结果评价标准

利用评价模型的测算公式测算各部门、企业管理体系运行评价结果，借鉴麦肯锡质量管理水平评价结果的理念，考虑到评价结果需通俗易懂，制定了如表2 所示的评价标准。

体系特点及创新性

一、“三标合一”，实现高效节能

“三标合一”的管理体系构建，将安全管理体系、质量管理体系和环境管理体系的共性要求有效地融为一体，同时兼顾了不同体系的特定条款要求，使得整合之后的管理体系符合多个体系标准的要求和企业的实际需要，在保证有效性的前提下，实现高效节能。

二、定量评价，实现由定性向定量的管理变革

传统的质量管理体系评价一般为文字描述，本文所述风电国际化质量管理体系从产品开发、工艺开发和生产计划等八大板块，针对每个标准条款采用10 分、8 分、6 分、4 分、2 分五档打分，根据不同权重得出质量管理体系的总符合率，结论由通过与否转变为分等级接收与否，从而更加细致直观，有利于改进提升。

三、应用精益六西格玛设计优化管理流程

精益六西格玛改进较多应用于产品制造过程，借鉴精益六西格玛设计进行管理流程的优化。通过失效模式及效应分析（FMEA）和控制计划（CP）等管理工具和方法的应用，实现定量评价体系科学合理的设计。

结合标准要求，将审核延伸到供应商，由传统的供应商进货验收控制向供应商制造过程控制前移，促进供应商开展质量改进，提高了供货和服务质量，减少采购产品质量问题造成的影响，实现供应链互利共赢。

表2 结果评价标准

整改提升的具体实施方案

一、成立专项管理提升小组

成立专项管理提升小组，组员四人，以个人擅长业务领域及工作经验各分派两个业务板块。设置各板块部门业务对接人，由小组成员与各部门对接人针对整改项点每周逐一落实，并且现场跟踪进度，提供必要的提升证据。

二、整改提升周期及目标

制定整改提升周期，设定目标为：一类问题项点完全关闭；二类问题项点尽可能解决，到期后需可见具体的关闭措施及计划；三类问题保持关注，并要求相关部门制定长期计划，小组成员进行长期进度跟踪。

三、整改提升工具

由于一般审核过程中，审核项点不能完全覆盖各个方面，发现的多为文件/记录缺失、更改/培训不及时、类似问题重复出现、员工意识淡薄等表面问题，往往不能深层挖掘其根源。故借助先进的管理方法及工具，制定有效的整改措施和提升计划。

基于8D 报告、5W 分析法以及鱼骨图等形式进行分析整改，同时引入IATF16949：2016 体系五大工具，即PPAP（生产件批准程序）、APQP（产品质量先期策划）、MSA（测量系统分析）、SPC（统计过程控制）、FMEA。其中SPC 和FMEA 是公司企业管理人员熟练运用并掌握的工具，而PPAP、APQP、MSA 这三大工具需通过深入培训学习，逐步在整改提升及日常工作中加以应用。

四、整改效果

经过一段时期的国际化管理对标、整改、提升以及后续的持续改进，2018―2019 年间，公司在与国际一流风电整机企业的业务合作中受益颇多，尤其在客户的供应商审核、国际订单获取、设计及供应链的降本增效、产品质量提升等方面体现得更加明显。此次公司开展企业管理对标的流程如图1 所示。

根据企业管理整改提升方案，在三个月整改周期内采取了一系列整改提升措施，经由外部企业管理专家复审，均达到预期效果。

从改善过程及结果来看，大多数部门有了明显的管理提升。其中，环境和职业健康安全、产品开发、质量管理等板块已经达到与国际客户合作的基准要求；供应链管理、仓储物流、生产计划管理也有较大的提升。

公司不再停留于满足现有客户的要求，而是追求更高的标准、更优化的体系。这次的管理提升工作将为今后国际业务的开展起到积极的推进作用。

图1 开展企业管理对标的流程

总结

以ISO9001 体系为基础管理方法，对标IATF16949：2016 汽车行业体系，引 入“PPAP、APQP、MSA、SPC、FMEA”五大工具，深入学习先进行业的管理理念与精髓，形成一套针对风电业务的管理思路与体系。通过本文研究可知：

（1）企业管理审核过程中发现的问题，往往存在于表面，反复出现，而通过更先进的标准体系及工具，可以进行深入的分析与整改，杜绝此类问题的再次发生。

（2）在企业管理，尤其是质量管理中，FMEA 贯穿始终，其重要性往往被管理者忽视。从D-FMEA 到P-FMEA，每一个环节都应严谨对待，实地验证，持续更新，做到理论支持及实践经验的传承。

（3）企业需要对产品全寿命周期的数据进行科学有效地记录，通过现代化管理手段与工具进行分析，充分开发及利用其内在价值。同时，应注重环境与职业健康安全，体现以人为本，精益安全。