史晓辉 裴世强

摘 要： 随着我市新型城镇化进程的加快，人民对于美好的居住环境和生产生活环境有了新的要求。经过多年积累的房屋征收补偿档案资料，可以对我市开展的震后危旧平房改造、棚户区改造等发挥重要的参考价值。这篇文章主要对新型城镇化背景下房屋征收档案管理对我市城市建设所起到的作用进行研究与分析。

关键词： 新型城镇化;房屋征收档案管理;城市建设;助推作用;研究分析

【中图分类号】F301.0     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.26.291

经过四十多年的城市建设，震后的唐山从废墟中蜕变，城市面貌焕然一新，新型城镇化也随之加快。据公开资料显示，截至2019年末，唐山市常住人口城镇化率达到64.32%，近十年城镇人口年均增长11万人左右，城镇人口聚集力和城镇综合承载力显著提高。目前，我市正在实施 “一港双城”战略，进一步加快新型城镇化进程，提升城市规划建设水平。城市建设离不开房屋征收，在新型城镇化以及国务院《国有土地房屋征收与补偿条例》实施的大背景下，房屋征收与补偿工作愈发重视“以人为本”理念，而房屋征收档案管理记录着房屋征收是否依法依规进行，是否维护了大多数人民群众的合法权益。可以说，房屋征收档案管理是否到位，直接影響着房屋征收的结果，进而在一定程度上会影响到城市建设的进程。

1 房屋征收档案的特点和作用

1.1 具有职能性和凭证作用

房屋征收档案管理具有一定的职能性。档案收集资料在房屋征收、补偿安置、矛盾纠纷解决、行政复议诉讼等方面具有证据说服力，在处理涉法涉诉涉访案件中，房屋征收档案是最直接、最有效的书面凭证，对于维护征收人和被征收人的合法权益具有重要的作用。……