胡麒牧

近日，国务院办公厅印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，意见提出规划建设新型消费网络节点，要围绕国家重大区域发展战略打造新型消费增长极，培育建设国际消费中心城市，着力建设辐射带动能力强、资源整合有优势的区域消费中心，加强中小型消费城市梯队建设。这是首次从区域发展和网络布局的角度对新型消费相关领域的发展做出了安排。

尽管目前我们总体消费潜力巨大、供给侧满足消费能力不断增强，但是基础设施、服务能力、体制机制的短板阻碍了产品和服务从供给侧到需求侧的畅通运行，不利于消费新业态、新模式的发展。从区域布局的角度来看，中西部地区发展新型消费相较东部沿海地区存在很多短板，但也有未激发的下沉市场需求潜力。

完善新型消费网络节点布局，笔者认为以下方面要着重发力：

首先，城乡统筹。增强线下网络节点和基础设施在空间分布上的均衡性，提高线上网络节点的规模经济和辐射带动能力，注重以线上消费节点补线下布局的短板，提高资源的配置效率。另外要注重围绕人民群众身边的消费需求来完善消费节点，畅通消费网络的“毛细血管”，提高消费服务的烟火气，通过网络节点构建完善社区服务，实现新型消费的村村通。

其次，要统筹消费升级和三次产业结构的变化。在居民消费升级的过程中，来自服务业的消费将是消费边际……