赵婉耀

（浙江大学建筑设计研究院有限公司，杭州 310012）

1 引言

从宏观的角度来说，EPC 模式是当前建筑工程中非常受青睐的一种承包模式，可以在工程项目的设计全过程中更加有效地对工程造价进行控制和管理。相对于传统模式下的承包体制来说，这种EPC 模式下的承包方法具有更多的优势，特别是可以将项目实施的各个环节以及涉及的部门紧密地结合到一起，从而更加有效地保障项目推进的顺畅、快捷，进而为工程项目的建设创造良好的施工环境。

2 EPC模式下工程造价的管理要点

EPC 是Engineering（设计）-Procurement（采购）-Construction（施工）的缩写。相对于传统模式的工程承包方法来说，EPC 模式下的承包方法更加清晰、高效、快捷，其项目承包模式结构如图1 所示。这也是目前我国建筑工程行业中最先进的一种承包方式，对于整个工程项目的造价管理来说更加具有合理性。

图1 EPC模式下承包结构图

EPC 模式下工程造价管理的要点主要可以总结为以下几个方面：首先，EPC 模式下的过程造价管理可以将设计阶段和施工阶段进行更加统一的管理和把控，对于施工中用到的原材料以及施工机械、设备等涉及采购阶段的内容都要求进行有效的控制，对于承包单位的合理造价更要给予严格的管理把控【1】。其次，EPC 模式的工程造价管理针对施工效率方面也可以更好地进行把控，让整个施工效率得到提高，同时有效地保障施工质量，对工程施工过程中的各方面成本都能有效地管理控制，必须要严格地符合前期的招标文件要求。最后，EPC模式的工程造价管理能更加清晰，对于整个工程中的各个参与方，业主方（或招标单位）、造价审计方、监理方以及EPC 总承包方都要严格地把控，让整个工程项目的建设更加具有科学性，在施工过程中各参与方都能够更好地协调，使出现的问题能够得到及时的解决。

3 EPC模式下工程造价管理的控制方法

3.1 设计阶段的工程造价管理控制方法

作为工程造价控制的首个环节，设计阶段的重要性显而易见，前期的设计方案优劣对于后期的工程造价来说具有深远的影响，这也是整个工程造价管理的关键环节【2】。设计方案是否科学、合理对于后期的工程成本、质量的影响也是非常大的，特别是初步设计阶段可以说是影响最大的时期，相对来说，技术设计阶段的影响小于初级设计阶段。设计阶段对于项目工程造价管理控制的方法主要表现在以下几个方面：

1）设计方案的筛选。工程造价管理控制的一个关键环节就是面对项目的不同设计方案，应该择优选择，采用竞标的方式，合理地利用市场竞争的方式，让真正优秀的方案能够脱颖而出，科学、合理地筛选更加符合现实状况的设计方案。优秀的设计方案应该具有明显的优点，诸如设计的周期短、质量高、施工难度较低等方面【3】。

2）探讨设计方案的可行性。在筛选设计方案时，对于方案的可行性应给予足够的关注和重视，这是方案能否最终被采纳的关键指标，因此应该给予重点关注。在保障项目质量的首要前提下，尽可能地采用科学的管理方法来减少工程造价，尽可能地避免频繁的设计变更造成工程造价的增加。

3）构建合理的奖惩体制。为了能够更好地保障施工质量和施工工期，对于设计人员来说要不断地激励其提出新的、优秀的设计方案，不断地完善优化设计方案和工艺，尽量采用新材料来降低工程造价【4】。对于提出更加有效设计方案的设计人员来说，我们应该给予一定的奖励，不断地鼓励其创新，对于造成严重损失、超出工程造价的设计人员，我们也应该给予一定的惩罚措施，构建合理的奖惩体制，真正做到奖罚分明。

3.2 采购阶段的工程造价管理控制方法

对于工程项目建设来说，采购阶段也是非常重要的一个环节，因其为整个项目的建设提供了各种所需物资，施工过程中所需的材料、施工设备等其质量的优劣也将直接影响整个工程的施工质量、施工周期等，这些与项目工程造价的管理控制也是紧密相连的。因此，我们应该切实有效地做好采购阶段的工程造价管理控制工作。主要体现在以下3 个方面：

1）构建透明、公正的采购管理体制。对于采购人员来说，我们应该加强管理和培训的力度，始终秉承对业主认真负责的态度，每项采购都必须严格按照规定的标准和制度进行，严格把控质量关，对于不符合要求标准的物料坚决抵制，切莫将一些次品流入施工现场仓库，从而对后期的施工质量及施工安全埋下隐患。

2）制定合理的采购计划。对于设计部门以及施工部门来说，要将自己设计环节及施工环节所需的各种物料及施工设备明确列出，提交给采购部门，明确详细的采购要求和标准，这样可以更好地保障采购工作的顺利开展【5】。对于采购部门来说，也应该制定科学、合理的采购计划，对于不同的物料及施工设备，往往其采购周期以及实际的需求紧迫度存在较大的不同，采购部门也应该科学、合理地安排采购计划，合理地运用企业资金链，避免出现着急的物料及设备迟迟因为资金问题无法到位，从而影响整个施工进度。制定的采购计划应该更加具有可行性，不但能够满足设计阶段及施工环节的各种需求，还能够有效地减缓企业资金链的周转压力。对于一些特殊的设备，应该安排专业的人员负责采购，这些特殊的物料及设备往往直接决定了项目工程能否顺利完成，因此，对于这些特殊的部分应该明确专业人员落实，定时定点地进行严格跟踪。

3）选择优秀的供应商。为了保证采购物料及设备的质量达到要求的标准，采购的周期尽可能地缩短。对于采购部门来说，应该选择优秀的供应商，这样可以更好地保障物料的质量，减少返厂率。选择优秀的供应商，不但可以让整个采购工作变得更加快捷，还能够有效地缩短整体的项目施工周期，让施工过程得到安全保障。

3.3 施工阶段的工程造价管理控制方法

项目的施工阶段是非常重要的一个环节，其主要是依据前期的设计方案，在保障项目质量、施工进度、施工成本的基础上完成施工作业的目标。如果在施工阶段出现质量问题，往往会导致整体的项目成本增加，因此，加强施工阶段的管理可以更好地避免出现质量问题，减少各种安全隐患，从而为企业带来更多的利润，为企业赢得更好的市场口碑。在施工阶段对工程造价管理控制的方面主要分为以下3 点：

1）明确招标企业。对于项目的施工企业选择要严格地按照招投标的方式进行筛选，严禁暗箱操作，采取正规的渠道进行招投标，从而选择合适的施工企业，通过选择合理的施工单位可以更好地提高工程项目的经济效益。这样不但可以更好地保障整体项目的施工质量，而且可以有效地缩短周期，对于减少工程造价具有较大的意义。

2）签订合理、有效的合同。一般来说，签订合理、有效的合同可以让整个施工得到有效的把控，明确划分了甲乙双方的责任和权力，让整个工程造价的控制更加具有法律依据。利用签订的合同也可以更好地解决一些双方的纠纷，依法维护各方的利益，不但对施工企业负责，同时对业主也能提供法律依据。

3）加强现场物料的管控力度。在施工期间，往往有很多物料及设备会临时存放在施工现场，因此，我们应该加强现场物料的管控力度，对于物料的存储、摆放都应该做到科学、合理地规划，避免出现浪费的情况，现场管理人员应该做好自己的本职工作。采购人员也应该做好沟通，对于现场物料较多的应该合理规划采购计划，不能出现过度的挤压；对于领料人员来说，也应该做好跟踪记录，避免出现浪费的情况，尽可能地保障每一样材料都得到合理的运用，科学、合理地保障施工进度。

4 结语

综上所述，通过对EPC 模式下工程造价的管理要点及控制方法的探讨，可以看到，无论是前期的设计、中期的采购还是后期的施工环节都需要给予足够的关注和重视，只有这样，才能更加科学、合理地降低工程造价。目前，我国的EPC 模式正处在初级发展阶段，仍然存在诸多问题，伴随着我国建筑领域的快速发展，各项规章制度及规范化的政策实施，都给工程造价管理带来了新的发展机遇和挑战。我们只有有效开展工程造价的管理和控制，才能更好地保障建筑项目的整体品质，为建筑行业的可持续发展奠定良好的基础。