王建升

摘    要：公路项目一般来说施工周期相对较长、施工参与各方较多、施工期间面临的外界不确定性因素较多，因此这也决定了公路项目相比其他行业在项目管理方面存在着更多的困难，因而公路施工风险隐患也更多，对于公路施工风险管理也提出了更高的要求。这就要求在公路施工管理中，应该对项目建设施工阶段存在的风险进行细致全面的分析，建立完善风险管理体系，有效避免风险问题的发生，确保项目的顺利实施。

关键词：公路工程项目;施工风险识别;控制研究

1  引言

加强公路施工过程中的风险管理，对于确保公路项目顺利实施，提高项目建设经济效益也具有重要作用。在公路行业不断进步的今天，其在我国国民经济发展的过程中发挥了巨大作用，对我国许多领域的发展都有很大帮助，是我国实现可持续发展所必须要重视的环节。在施工风险的控制防范方面，应该结合实际情况，按照项目开展的不同阶段，完善风险管控体系和风险预警管理措施，进而有效防范施工风险问题的发生。公路行业的发展极大的促进了我国经济的发展，也正是因为如此，施工过程的安全以及施工的顺利进行才显得至关重要。所以，在开展过程中，一定要重视工程项目的风险管理。

2  公路施工风险管理现状

在我国，公路工程的管理工作往往要有强有力的管理机构为其协助，在对项目风险进行控制的过程中，能够根据项目施工的具体情况来有效实现管理，同时明确各个职位的具体职责，合理设置人才，以此来最大程度的对公路工程管理风险进行控制。项目风险管理机构要与项目施工后期进行风险控制管理工作，防止存在管理控制机构虚设的情况。但就实际来看，许多公路施工企业的风险管理水平较低，不符合企业发展需要，不但没有系统、完善的管理体制，也没有足够的抵抗风险的能力。

3  公路工程施工风险管理识别

施工风险主要是指在公路工程项目建设施工阶段，由于项目本身长期性、多样性、复杂性等各方面不确定性因素的影响，对公路工程项目正常施工带来不利影响，甚至造成项目出现损失的各类风险问题。施工风险大致可以分为以下几种类型：

3.1  自然风险

在公路工程的实际施工过程中，难免会遇到自然风险，这种风险往往难以避免，其中主要涉及了恶劣的天气条件和泥石流等的自然灾害。随着全球经济的发展，全球变暖现象加剧，天气变化更加多样，冬季天气寒冷，这些都将会导致公路工程的施工过程受到影响，甚至造成严重损失。虽然自然环境往往会造成很大的风险，同时也不是人为因素所控制的，但是，自然因素是能够以科学的施工计划来实现预防的，可以识别可能会遇到的风险。此外，因为施工条件和现场的恶劣条件所造成的风险，也是能够导致公路工程施工遭受不利影响的。

3.2  政治风险

在我国，公路行业长期以来都是重要的支柱产业，因此，公路行业也非常容易被政治因素所影响。假若国家对公路行业的贷款政策进行了调整，就会直接影响到我国公路工程的施工，很容易使其遭受更大风险。在政策出现改变的情况下，公路工程施工就必须要及时的对工程计划及安排进行调整，否则就会受到严重的经济损失。除了政策所带来的影响，无论是上级部门的过多干预，还是法律法规的变化等，都会导致公路工程施工中出现很大风险。

3.3  经济风险

现阶段，市场环境多变，经济形势严峻，公路施工的运作将会被经济直接影响。在当前经济发展面临问题的情况下，公路工程施工的运作也随之出现了很大的风险，例如人工费的上涨、公路材料费用的调整等等。所以，公路工程施工但就经济风险要注重以下几点：资金筹措不利导致的风险、资金管理风险和总资产增长率风险等。

3.4  施工风险

在公路工程施工过程中，安全性是公路工程施工中面临的主要问题之一。在公路工程施工时，如果因为管理问题而导致了安全事故的发生，就将使得社会、企业以及家庭都出现重大损失。因为我国公路工程的施工往往需要大量的施工人员，再加上高空作业、露天作业较多，导致施工风险也变得更大，这就要求公路施工企业要做好对风险的识别及预防工作，无论是安全风险、施工设备风险还是施工技术风险，都必须要进行严格识别。

4  施工风险管理的有效措施

4.1 自然风险的应对措施

就目前来看，虽然对于整个公路工程项目而言，自然风险所造成的影响并不太大，但如果自然风险发生，就必将导致公路工程施工受到严重影响。所以，为了有效预防自然风险所导致的公路工程施工项目问题，就要深入施工现场，对自然环境展开细致、全面的调研，从而根据所发现的问题及时采取防范措施，例如，在雨季到来之前，做好全面的防雨、防汛、防雷检查，确保所有物资齐全，同时把那些雨季来临前无法完成的项目安排到雨季之后，从而为公路工程施工项目的顺利完成做出保障。

4.2  政治风险应对措施

各地政府对于公路工程施工普遍都会非常关注，所以，公路工程的施工很容易被政治因素所影响。要想顺利完成公路工程施工，项目实施者就一定要做好充分准备，以有效规避政治风险。为此，公路施工企业多与当地政府沟通，从而建立起双方友好、互信的关系。同时，还要多多关注国家相关政策法规，了解行业实时窗口，防止重大风险，采取有效防范手段们可以利用担保的方法来和第三方共同对风险进行承担，从而减小由风险而导致的损失。

4.3  经济风险应对措施

在实际施工时，往往要投入大量的资金，由于经济风险对公路工程施工造成的影响往往都很大，所以必须要做好相关控制工作。假若公路工程在施工过程中未能够落实财务预算，就将会导致项目无法顺利进行。所以，在公路工程施工的过程中，要想防止出现风险，就要加大内部运营管理的力度，高度重视财务预算，确保项目具体实施过程中能够有充足的资金支持。在出现风险的情况下，采取可靠的规避方法，最大程度的减小损失。此外，回避风险也是我国公路工程施工过程中能够运用的一个有效的控制风险的方法。通过对风险的回避，可以从本质上消除风险来源及因素，以此来避免遭受损失。

4.4  施工風险的应对措施

在公路工程的施工过程中，必须要科学的运用带带胡的先进技术手段来进行施工，从而在提高项目工作效率的同时，提高工程整体质量。同时，还要做好对项目建设过程中各种安全风险的防范工作，建立健全安全防范机制，并在实际应用中不断的完善。要加强对相关工作人员的宣传，把安全防范作为重点工作来进行。对于工程项目施工过程中的各种设备，也要定期进行检查维护，确保其能够始终满足施工要求。在施工质量风险的管控方面，应该做好原材料质量管控，加强施工技术控制，提高施工机械设备使用水平，进而提高项目整体施工质量;在施工安全风险管控方面，应该注重加强施工工地现场管理，确保施工作业环境安全，并对施工技术人员强化安全培训管理，防范施工安全问题发生。

5  结束语

总而言之，在我国公路行业不断发展的今天，公路工程施工项目的风险管理中的问题也更加突出，它对公路行业的进一步发展造成了阻碍。为此，必须要高度重视工程项目的风险管理工作，以有效的手段来加大管理作用，以此来为公路行业的长远发展做出保障。

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