袁明智

[提要] 东莞五大园区是东莞产业优化升级的动力所在，近年来受产业经济大力发展的影响，东莞产业园区表现出较快的发展速度，但也存在着经济效果未能实现理想目标、产业发展定位不明确、产业集聚效应不显著、科技创新能力整体欠缺等问题。通过准确定位园区主导产业、实施园区的特色发展、强化企业的关联性、提升企业的创新能力、促进科技金融与产业相融合等措施，可实现东莞园区经济的更好發展。

关键词：东莞园区;经济增长;集聚效应;对策

四十多年前，我国开始实行改革开放政策，允许沿海、沿边以及经济特区等优先发展经济，由于非均衡发展战略的实施，上述地区的经济得到飞速发展。东莞制造业在整个世界都占有一席之地，它一方面利用内地低廉劳动力的优势，另一方面又利用港台投资优势，实现了经济的快速发展。可是，东莞经济的发展开始出现波折，出现了一些挑战。GDP增速由改革开放前30年的平均增速18%降为现在的8%，东莞的经济增长方式迫切需要进行转变。因此，东莞市政府于21世纪初制定了新的经济发展策略，试图通过园区带动经济增长，先后建立了松山湖高新技术产业园区、生态产业园区、虎门港区、滨海新区和粤海高端装备产业园区等五大园区，以期顺利完成工业区到园区的组织演化，实现产业结构的优化升级。

一、东莞园区发展概况

1997年，经国务院批准，在东江和珠江水道之间设立了虎门港区，拥有珠江口53公里的可规模开发深水岸线，海域范围将近80平方千米。……