符卫华

有人说，基层司法行政工作有四多：磨破嘴的事多，跑断腿的事多，家长里短的事多，婆婆妈妈的事多。2002年，我从书记员转岗，成为常州市钟楼区五星街道司法所的一名调解员，从此便开始与“四多”结缘，一干调解工作就是十八个春秋。

从书记员到调解员，角色有新变化。过去只要把听到的记录下来在心里作判断即可，成为调解员后，既要会聆听、会判断、会劝说、会安抚，还要控得了场。从外部环境来说，五星街道位于钟楼区的核心区域内，下辖11个行政村、10个社区，常住人口约10万人，流动人口约4万人，辖区内有勤业新村、花园新村等几个老小区，社会阶层多样化，思想观念多元化，加之人员流动频繁，社会治安管理难度比较大。

这里每年发生大大小小的矛盾纠纷案件上千件，经街道司法所调解最终签订协议的较为重大的纠纷案件达到40多起，相当于平均每周都要处理1起。忙的时候，几件纠纷案件同时进行，那真是连吃饭、休息都顾不上。加班解决纠纷，自掏腰包请当事人吃饭，對我来说已经是家常便饭的事情，但是只要能帮他们把纠纷解决了，一切都是值得的。

一

在一个小年夜，发生的一件非法行医致人死亡的纠纷案件让我记忆犹新。那是一名在常打工的男子到一家私人诊所针灸、配药，第二天干了一天的体力活，第三天因为身体不适到社区医院挂水，第四天到医院就诊发现有严重的内出血症状，之后不治身亡。

某医科大学的鉴定报告提出：不能证明死者的病情与假药、针灸有直接关联，但又不排除以上两种对死者的病情有最终的影响。……