姚敏

城市群作为城镇化的主体形态，正成为城镇化高质量发展、促进区域一体化进程、参与全球产业竞争与创新资源配置的新兴经济板块。在城市群发展面临创新动能不足、跨区域协调机制实施困难等挑战时，以5G、物联网、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术，与城市功能、形态深度融合，给智慧城市群建设带来了新机遇。江苏智慧城市建设起步较早，打造扬子江智慧城市群具备较强的可操作性，是新时期江苏实践区域协同治理新模式、打造区域发展新优势、培育壮大区域发展新增长极的重要抓手。

认清扬子江智慧城市群建设的优势与挑战

智慧城市群是新一代信息技术在城市群的深化运用，它依托于对人、财、物、信息流全覆盖的通信网络，实现区域城市之间信息互联互通、服务共建共享，进而形成高层次城市集群建设模式。江苏沿江八市地理空间接近，产业链布局较为合理，城镇化水平较高，人口密度较高，区域内的发展梯度差异较小，区域一体化发展基础较好。因而，打造扬子江智慧城市群有利于集中力量做大做强新一代信息技术产业，推进制造业等实体经济数字化转型，促进数字江苏创新发展，推动区域经济系统协同发展。

从国内外智慧城市群的发展现状来看，扬子江智慧城市群建设也同样面临着一些共性问题，主要表现在缺乏有效的顶层设计，没有形成有力的跨区域协调联动机制;城市数据融合和协调联动不足，各领域数据呈现割裂状态，数据规模不够导致应用的效果不理想;封闭的数据系统和服务平台已经不适应越来越开放的社会信息体系等。……