高红军

（保利长大工程有限公司，广东 广州 511431）

在城市发展进程中，城市道路发挥着重要作用，是城市外扩的“生命线”，也是城区交通运输网络中不可或缺的部分。市政道路的特殊性在于周期长、受干扰因素多（车流量及人流量大、既有建筑物分布密集等）、所需资金量大，因此做好前期策划极具必要性，可为后续建设工作提供引导。项目建议书是策划阶段的必要产物，其制定应以道路功能要求为导向，以沿线地质、人文等因素为参考。文章围绕项目建议书的具体编写问题展开探讨，以期提高前期经营策划水平。

1 工程概况

某项目包含10个子项，具体为三江中路建设工程、金郊路（坪郊路至西平路）建设工程、金山路排水及道路升级改造工程、发财路迁改工程、康泰北路建设工程、中洲大道延长线建设工程、中洲大道扩建改造工程（雅白线—潭塘）、中洲大道续建（麻演入口段）工程、四围大道二期和南浦大道三期道路建设工程、三环南路改造工程。

2 市政工程建设项目前期工作准备的内容及流程

市政工程项目是城市实现持续发展的基础工作，对经济、社会的进步具有促进作用。市政工程项目的覆盖面较广，包含道路、桥梁、综合管廊等，往往周期长、工程量大、投资高等，因此必须做好项目前期的相关工作，以更好地协调前期矛盾，创造良好的工程环境。前期准备工作的具体流程如图1所示。

图1 项目前期策划主要工作

具体环节：

（1）建设单位为主要发起人，寻找符合资质要求的咨询机构，委托其根据实际建设情况完成项目建议书的编制工作，再将文件上报所在县市发改委，进入后续审批环节。……