张书杰 庄优波

2019年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)，指出要“科学划定自然保护地类型”“制定自然保护地分类划定标准”“按照保护区域的自然属性、生态价值和管理目标进行梳理调整和归类，逐步形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地分类系统”。

目前，尽管自然保护地的三大类已经基本确定，但是各类保护地的分类划定标准尚未建立，各类保护地的自然属性、保护强度等方面尚未统一思想认识。例如，有学者认为，根据IUCN分类，自然保护区属于IUCN的I类，国家公园属于II类，即人类利用强度由低至高依次为自然保护区、国家公园、自然公园[1]；也有学者认为，不同保护地人类利用强度由低至高为国家公园、自然保护区、自然公园[2]。另外，目前保护地分类研究呈现定性判断较多而量化依据较少的特点[3-5]。仅有少量基于定量化的功能分区、人为干扰程度进行保护地体系研究[6-7]。

我国尚未掌握全国尺度自然保护地现状利用强度的量化特征。目前自然保护地人类利用强度的研究尺度多为省[8-9]、市[10]、区域[11]或保护地单体尺度[12]。其中，大尺度区域研究数据大多以保护地中心点位周边一定半径为基础，缺乏准确的范围信息，土地利用数据的精确性也有所不足[9]。

图1 自然保护区人类利用强度单因子指标区间图示

因此，有必要对全国尺度的自然保护地现状利用强度进行摸底和量化分析，先掌握我国自然保护地现状人类利用强度特征；……