王磊

2017年以来，成都市召开国有企业党的建设暨国资国企改革发展工作会议，全面拉开了国资国企改革的大幕。面对城市日新月异发展速度带来的压力与挑战，成都兴城集团党委及各级党组织充分发挥把关定向和保驾护航的重要作用，以党的建设为引领，高质量完成了压缩管理层级、建工公司制改制、收购上市公司等重点任务，在创新融资模式、推动混合所有制改革、深化“三项制度”改革、推进重点项目建设上均取得了重大突破。截至2019年底，集团资产突破2000亿元，营业收入突破600亿元，企业实现了高速发展、不断壮大，为冲刺世界500强奠定了良好基础。加强党建是助推国有企业改革发展的动力，也是企业做强做优做大的根本保证和推进企业改革发展的现实需要。作为成都市重要“国际化城市综合开发运营商”，兴城集团始终坚持把党建工作摆在事关全局的重要位置来抓，与中心工作同谋划、同部署、同推进，以党的政治优势、组织优势和纪律优势为集团冲刺世界500强提供更加坚强的政治、思想、组织和作风保障。

高举红色旗帜，坚持立根固魂抓根本

新形势下，国有企业党建的重要使命就是要高举旗帜，确保党对国有企业的领导不动摇，确保改革发展的方向不偏移，确保党和国家方针政策、重大部署在企业得到贯彻落实。党的政治建设是党的根本性建设，抓好了政治建设就立了根、铸了魂。

一是强化政治意识，做两个维护“践行者”。把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，任何时候、任何情况下都绝对忠诚核心、拥戴核心、维护核心，严格执行制度规定，坚决纠正一切偏离“两个坚决维护”的错误言行，确保全体党员干部在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上十分自觉、政治上十分明白、理论上十分清醒、行动上十分坚定，在驾驭复杂局面中积累政治经验，以过硬的政治素质树立标杆模范、发挥示范带动作用。

二是突出政治担当，做上级部署“执行者”。近年来，四川省委确立了“一干多支”发展战略，前所未有地突出了成都在四川发展全局中的龙头地位和关键作用。成都市的战略定位和发展趋势都发生了深刻变化，兴城集团所处的时与势、工作的能与场也随之发生了变化，企业自身和党员干部都面临重新学习的任务。在具体工作中，要准确把握城市发展战略目标、价值取向和阶段任务，将是否具有担当精神作为检验党员干部先进性、纯洁性的重要内容，把重大决策部署落实情况作为干部工作能力的试金石、磨刀石，推动企业各级党组织在贯彻上级重大决策部署中经受考验、发挥作用，用服务大局的担当检验政治意识、政治品格。

三是锤炼政治能力，做“政治安全”守卫者。政治能力是国有企业干部必须具备的领头管总能力。尤其在地方国资国企改革发展的关键时期，更要进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。坚决把捍卫国家和城市政治安全放在首位，加强驾驭政治局面、预防处置各种矛盾的能力，提高防范化解金融市场、生态环境、意识形态等领域风险的水平，从政治和全局的高度把握形势、分析问题、推动工作。

聚焦作用发挥，坚持建管并举强基础

加强国有企业党的建设是一项复杂的系统工程，必须上下联动、统筹推进，走出一条符合上级要求、结合企业实际、引领改革发展的新路子。

一是以标准化为导向，夯实党建基础。规范就是基础，标准决定质量。党建规范化标准化是指导基层党建工作的制度、流程、载体和方法，是提高基层党建工作水平的重要路径。要实现标准化就必须强化问题意识，找准党建工作薄弱环节，重点推进组织设置、领导班子、阵地场所、党员教育管理、党内组织生活、档案资料管理等方面的标准化建设工作，特别是要提升新设立公司、混改公司基层党建工作水平。要把基层党建当作产品、当作项目来做，既要发扬严实作风，坚持落细落小，又要注重建立长效机制，在标准化建设中取得新成果、总结新经验、推广新做法。

二是以制度化为根基，落实党建责任。党建工作要落地落实，关键还是要通过建立健全各项工作制度和工作机制。特别是党建考核制度，能够把先进的管理方法运用到黨建工作中，通过规范党建工作考核的内容、指标、形式，实现党建工作的规范化、制度化，提升党建工作科学化水平。因此，要将绩效考核方法运用到党建考核中，通过完善党建考核制度，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作具体化、明晰化，切实解决党建工作内容难量化、指标难考核、责任难落实的问题，使党建考核真正实起来、严起来，实现党建工作由“软任务”向“硬指标”的转变。

三是以品牌化为抓手，打造党建亮点。党建品牌建设为国有企业基层党建工作提供了新的组织形式和管理载体，延伸了基层党组织的影响力，能够更好地促进党的建设和企业经营发展深度融合。兴城集团既有项目工地数量众多的建工集团，面向广大市民游客的锦城公园，也有依托新媒体迅速形成行业影响力的足球俱乐部，还有深度融入社区发展的润锦城物业队伍。未来要继续深入开展“一组织一品牌”创建活动，深度挖掘、充分利用多元化载体资源，找准党建品牌和生产经营的切入点和结合点，融入当下的新元素、新需求，突出时代特色和企业特点。充分发挥企业党建在凝聚人心、服务群众、促进和谐等方面的作用，打造出一批立得住、叫得响、能推广、起示范的“兴城字号”党建品牌。

保持发展定力，开创党建新格局

对于国有企业来讲，党建工作的重要意义还在于将党的建设同国资国企改革发展各项任务结合起来，一手抓党建引领，一手抓事关全局的重点工作，做到两手抓、两促进，在加快集团发展上做好表率，在推动城市转型上勇当先锋，用国企初心使命努力推动建设国家中心城市的美好“愿景图”变为“实景图”。

一是坚持发挥领导核心作用。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的政治核心作用，对改制重组、产权变更等企业发展重大事项全程参与、全程把关，确保党和国家方针政策、重大部署、各项决策在集团落地落实。坚持党管干部原则，不断完善选人用人制度，增强选人用人的准确度和党组织领导把关的科学性，在企业发展中选好干部、用好干部。始终把能力建设作为关键，着力强化领导班子思想、组织、能力和作风建设，培养谋大事、管大局的战略思维能力，培育全球眼光和专业素养，将提升班子能力建设与企业改革发展重点任务、重点项目紧密结合，助力企业改革发展。

二是坚持筑牢党的基层基础。认真贯彻落实中央、省委、市委关于企业党建工作重要精神，深入推进国企党建“1+3”系统工程，夯基固本、补齐短板。重点建优党员队伍，坚持把业务骨干、专家人才、技术能手吸收到党组织中来，引导党员干部带头做合格党员、当干事先锋;办好用好“微党校”等党建活动阵地，充分运用新媒体及互联网平台，常态长效抓好党员党性修养教育，补足精神之“钙”。重点严肃党内政治生活，坚持思想建党与制度治党相结合，认真落实党内政治生活准则，严明政治纪律和规矩，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，进一步严肃政治生活，增强国有企业组织生活的政治性、时代性和战斗性。

三是坚持深化党风廉政建设。以高度的政治自觉，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断将全面从严治党引向深入。强化党规党纪教育、警示教育，多形式开展廉洁文化创建活动，提高广大干部员工思想认识，夯实防腐拒变的思想防线。加强监督问责，高压反腐形成常态。加强源头治理，健全廉洁风险防控体系，探索科学有效的权力制约机制，对领导干部及关键岗位加强监督，扎牢不能腐的笼子;持续深化“微腐败”专项治理，有力整治发生在干部员工身边的腐败问题，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉，为企业发展营造风清气正的环境。

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