摘要：近年来，河北省民营经济实现了高速发展，经济总量在不断扩大，结构不断优化，民营经济在全省经济发展中占据的地位越来越重要。民营经济已经成为河北省实现经济跨越式发展的重要领域，是带动当地城乡居民就业的主要途径。尽管民营经济对河北省经济社会发展起到关键作用，然而与更加发达的省份相比，河北省民营经济发展上存在一定的问题。因此，本文分析河北省民营经济发展的问题，并针对问题，提出有效的措施，在一定程度上促进河北省民营经济进一步发展。

关键词：河北省;民营经济;融资渠道;发展对策

中图分类号：F127   文献识别码：A  文章编号：2096-3157（2020）20-0114-02

一、引言

自改革开放以来，我国民营经济实现了高速发展，民营经济已经成为国民经济增长的重要构成。民营经济投资促进了经济增长，带动了就业。近年来，河北省民营经济实现了高速发展，经济总量在不断提升。然而，河北省民营经济发展中上存在局限性。为了进一步促进河北省民营经济的发展，当地应该采取科学的措施，有效地克服民营经济发展的困境，助力民营经济稳定发展。

二、当前河北省民营经济发展存在的问题

1.外部环境问题

（1）市场准入标准和利益分配不平等。就目前情况而言，非公有制企业投资领域仍然存在一定的局限性。非公有制企业与国有企业的市场准入门槛存在一定的差异，有些行业已经被一些公有企业垄断，非公有制经济发展存在一定的困难。站在政府利益分配的情况分析，河北省民营企业在资金和相关利益的分配上存在一定的问题，民营企业与公有制企业的利益分配存在明显的不公平。长期以来政府在资金和政策上都是扶持公有制企业，在利益分配上忽视了民营企业，在现有经济体制的影响下，国有企业的经济实力和影响力使得政府在利益分配上更加偏向国有企业，导致河北省民营企业经济发展环节中存在局限性。由于利益分配不均，民营企业发展受阻。

（2）信贷融资方面的问题。近年来，尽管我国也颁布了相关的条例，支持非公有制经济的发展，在河北省民营企业发展环节中也促进当地基础设施建设和公共服务，然而在法律和法规层面仍然对河北省民营经济发展设置了一定的阻碍，不允许民间资本进入到某些行业和领域。我国资本市场起步比较晚，还处于初级阶段，整个国际资本市场的优势不够明显。尽管我国也在尽量地规避资本市场的各类不足，确保资本市场可以顺利运行，然而在信贷融资方面还是设置了很多限制。民营企业信贷和融资存在很多困难，河北省民营企业信贷配给方面存在严重的不对称问题。国有商业银行作为政府间接融资的代理人，他们主要在国家财政出现问题的情况下，以信贷的方式提供大量的经济资本，从而促进国有经济顺利发展。在社会投资贷款环节中，银行充分考虑企业的收益和风险。因此，国有银行在国有经济主体贷款环节中，他们更加信任一些大型的企业，在民营经济贷款环节中仅仅是信任少量的民营企业。国有企业为了有效地降低自身的金融风险，在贷款中一般只将资金贷给国有企业，民营企业在贷款中受到排挤。河北省民营企业在融资方面存在局限性，融资渠道比较狭窄，民营企业的直接融资渠道非常单一，商业银行的信贷非常少，只有少部分对民营企业开放，基本上阻碍了民营企业的融资渠道。民营企业的间接融资渠道也非常单一，受到企业信誉、产权交易等影响和各类条款的阻碍，导致民营企业不能及时融资。大量风险性民间融资，导致民营企业在融资方面存在很大的风险。由于正常的融资渠道存在很多障碍，很多民营企业为了促进自身的发展，只能采用民间融资的方式，但是不正规的融资方式给民营企业带来很大的压力。

2.企业自身经营管理问题

（1）企业管理理念落后。河北省民营企业管理理念非常落后，导致民营企业发展存在瓶颈。在非公有制经济中，家族式经营的企业非常多。我国民营企业一般是采用家族制的管理方式，在这种传统的管理方式中，采用家族式的组织方式和用人方式，这种方式在民营企业刚成立时具有一定的科学性，可以有效地控制民营企业的管理成本，使民营企业内部具有很强的凝聚力;然而随着企业大规模的发展，家族式的管理模式对民营企业的产业化发展产生一定的阻碍。近年来我国民营企业发展中，逐步实现从家族式管理模式到职业经理人管理模式的转变，然而企业的产权还是没有变更，企业产权与企业家产之间的界限不够清晰，导致企业的所有权与经营权非常模糊。民营企业在经营环节中，家族式管理人员不肯放手让大批有能力的管理人员渗入到企业经营的方方面面，家族式管理成员还是牢牢地把握企业的各项事务，导致民营企业的经营理念非常守旧，很难实现长远发展。

（2）企业文化没有形成。在河北省民营企业生产与经营环节中，企业文化是核心部分。通过建立完善的企业文化，可以提升员工的凝聚力和责任感，培养员工的团队精神，从而促进民营企业长远发展。然而，如果民营企业内部缺少科学的企业文化，导致员工对自身的企业不够信任，那么民营企业的长远发展就无从谈起。河北省很多民营企业受到家族式管理的影响，任人唯亲，不能信赖外部的员工，导致企业管理人员与员工之间不能相互信任，企业文化不够完善。一个民营企业如果缺失企业文化，那么企业管理人员与员工之间就会产生一定的冲突，导致民营企业不能长远发展。

3.企业家的社会责任感有待于提升

河北省民营企业缺乏相应的企业文化，企业之间的竞争通常是经济实力的竞争，每一位企业家都在想方设法超越竞争对手，在市场中占据较大的份额。然而企业的竞争环节中如果没有相关的约束，那么企业在市场上就会形成恶性竞争，甚至出现互相攻击的问题。我国经济市场还没有建立完善的优胜劣汰机制，很多民营企业的管理水平有限，而且不能重视企业文化的建设，企业家盲目地追求经济效益，忽视了自身的社会责任。河北省民营企业的社会责任感有待进一步提升，由于地方保护主义的影响，在地方政府的引导下，一些民营企业不能正常发展，甚至出现一些违法违规的操作行为。在这种不正常的市场竞争中，民营企业非常重视自身的销售业绩，只是为了自身的利益，忽视社会责任，导致企业产品和信誉不良招致利润下降，甚至濒临破产的时候，企业才开始想方设法履行自身的社会义务。河北省民营企业社会责任感缺乏，导致企业在经营中只是重视自身的经济效益，但是不能维护消费者的权益，因此企业只是注重自身的短期效益，忽視了长远发展。

三、河北省大力发展民营经济的措施

1.深化改革，完善民营经济发展的制度环境和法制环境

（1）完善制度环境。河北省应该进一步完善相关的法律和法规，使民营经济可以参与到公平的市场竞争中。采用法律和法规的形式保护民营经济的发展，当地应该转变市场管理模式，减少对民营经济的过分干预，弥补市场调节的局限性。在充分履行市场经济管理的角色中，有效地防止垄断行业进步发展。在国有企业改革的基础上，推动河北省民营经济的发展，鼓励民营经济管理与发展，提升民营企业的研发能力，使有实力和有技术的民营企业参与到高科技的研发中，推动新兴产业的高速发展。政府应该及时转变自身的观念，提升自身的服务能力，通过透明信息的颁布，使民营经济可以接收到大量的市场信息，为他们提供公平的市场竞争。

（2）强化法制建设，为民营经济发展创造公平的法制环境。河北省应该进一步强化法制建设，保护当地民营经济的发展，使民营经济在筹资投资、社会保障等方面都可以得到保护。近年来，河北省越来越多的民营企业开始参与到科技的研发和新兴产业的兴建中，因此当地应该通过法律和法规的建设，使民营企业与高等院校和各类机构进行深入合作，有效地防止各类公有制企业的垄断。通过法制建设保护当地民营经济的发展，对民营经济发展提供各项补贴与优惠，从而保护民营企业发展的合法权益，使民营经济更好地促进我国科技进步和资源优化配置。

2.以信用体系为基础，构建民营经济发展的金融支持体系

（1）建立民营企业信用体系。河北省各类融资机构对民营企业有不信任之感，由于民营企业自身的规模比较小，他们的社会信用缺失，因此要解决民营企业信贷问题和融资问题，就应该构建完善的民营企业信用体系。河北省应该通过构建政府信用的方式，使民营企业在融资难的情况下，可以通过政府的帮助，取信于民，可以拓宽自身的融资渠道。河北省应该建立信用担保机构，通过政府行信用担保的模式，政府可以起到主要出资作用，从而吸纳各类企业投资，为当地民营企业发展奠定良好的资金基础。

（2）建立健全民间融资规则与制度，拓宽融资渠道。由于河北省民营企业不会受到外界和上级的影响，他们具有决策的自主权，因此民营经济蓬勃发展，也在一定程度上促进了社会主义市场经济的发展。民营经济发展促使了更加激烈的市场竞争，促进了国有资本的运作，提升了外来资本的运作效率。因此河北省应该建立健全民间融资规则，通过制度的方式加以约束，使民营经济的融资渠道得到拓宽，民营经济在社会主义市场经济发展中的价值得以突出。民营经济发展环节中，资金是基础，具有很强的联动性，没有充足的资金民营经济就不能长远发展，因此民营经济解决融资问题直接关系的企业的发展。为了有效解决河北省民营经济融资困难的问题，应该通过各类配套举措，通过各类融资渠道的开发，建立金融支持体系，从而帮助当地民营经济渡过难关。

3.完善民营企业内涵建设，提升民营经济的市场竞争力

河北省民营企业应该建立完善的现代企业制度，企业只有充分认识到现代企业制度的重要性，充分利用现代企业制度，才能有效地改善传统管理制度的不足。企业和制度环境之间互相影响，企业要结合外部环境，建设合理的内部运作制度，才能提升自身的竞争力，使自身在市场上立于不败之地。民营企业应该建设现代企业制度，将市场经济作为基础，完善企业的法人制度，从而建设有限责任制度，使企业的产权更加明确，理清各方的责任，从而使民营企业生产和经营更加有序。河北省民营企业应该进一步完善人才激励机制，从而大量地招收创新型人才，提升民营企业的自主创新能力。只有民营企业提升自身的自主创新能力，才能注重各类产品的开发与创新，赢得消费者的好评，建立自己的品牌，促进自身长远发展。民营企业的市场竞争还要依靠人才，尤其是管理人才和技术人才，因此，民营企业应该通过各类培训和政策，吸引人才，留住人才。

四、结语

近年来，我国民营经济实现了长远发展，为我国社会主义市场经济注入了活力。民营企业开拓创新，促进了城乡就业和社会稳定。因此，河北省应该结合民营经济发展的问题，提出应对措施，进一步巩固民营经济发展。

参考文献：

[1]刘亚林.民营经济当前发展面对的挑战和应对之策[J].现代营销（信息版），2020，（04）：84～85.

[2]于波.促进民营经济高质量发展的措施及对策研究——基于辽阳市市情[J].现代交际，2020，（06）：58+57.

作者简介：

刘洋，供职于河北省唐山市曹妃甸區行政审批局。