江三良 邵宇浩

一 引 言

20世纪70年代，世界经济发展重心开始向东亚地区转移，这给中国带来了良好的发展机遇。改革开放的春风让沿海城市重新焕发生机。以沪苏浙为中心的长江三角洲产业集聚带和以粤港澳为中心的珠三角产业集聚带，引领着中国经济向好发展。东部沿海城市的产品市场和要素市场渐趋饱和，部分产业开始向中西部转移，国家“中部崛起”计划和“西部大开发”计划的提出，大大增强了中西部城市的经济实力。大大小小的产业集聚群体形成一种产业组织力量，共同推动着中国经济的快速发展。

随着经济规模的不断扩大，我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。产业集聚与环境污染问题也成为人们关注的焦点。“绿水青山就是金山银山”理念下，节能减排、低污染、低能耗的经济发展方式是各级政府努力探索的方向。在经济转型的现阶段，我国工业化进程中的一个突出问题是，石油、煤炭等一次性能源的大量消耗导致碳排放增加所引起的温室效应，严重影响人们的日常生活。因此，在工业化和城市化进程不可逆的情况下，分析产业集聚对碳排放的影响是非常紧迫和现实的问题。中国城市在一手抓产业一手抓环境的平衡中，存在怎样的难点和痛点？评价产业集聚的环境正外部性抑或是环境负外部性，从更具政策操作性的地级市层面探究更符合政府行为事实的影响因素，能够为我国建设美丽中国，推进新时代生态文明建设提供新的思路和视角。……