刘磊

摘 要：信息时代，大数据技术在消防领域的深入、广泛应用，加快了消防监督管理信息化、数据化、智能化的改革进程，通过对不同消防管理业务模块的整合，依托于大数据的信息管理平台逐步实现人员、装备与技术等资源的统一整合，搭建起更便捷的信息共享、交互平台、智能分析，能够准确、高效的提炼关键信息，提升了消防监督管理工作的整体质效。与此同时，在隐患预警、监督执法、整改反馈、应急决策、日常宣传等领域，融入大数据技术，可以在动态分析消防监督执法情况的基础上，落实大数据智能化消防系统的建设目标，协调不同部门间的工作任务，为消防监督、执法、管理机制的同步改革奠定了基础。

关键词：软件架构;数据库系统;功能设定;消防监督

中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2020）08-0191-02

针对当前消防监督管理机制存在的数据信息交互渠道狭窄、消防系统改革保障机制存在漏洞、智能化建设投入不足以及消防监督共享平台功能不完善等方面的问题，立足于消防监督队伍在“开业前消防安全检查承诺制”、“双随机、一公开”监督工作制、宣传常態化等环节的实际工作情况，积极推广大数据平台的应用，对消防监督信息监管系统的框架、各模块功能进行合理设定，在提升消防安全重点单位火灾隐患整体处理质效的基础上，合理发挥消防大数据平台的应用价值，为消防监督管理重点单位实现智能化、信息化、平台化的改革目标夯实基础[1]。

1消防监督监管机制的改革需求

1.1消防网格化监控与管理信息交互渠道受限

网格化管理是现阶段消防单位的主要安全管理体系，将消防网络内的各单位联合起来，细化消防责任，消灭安全管理盲区，保证安全系统的全覆盖。然而，随着网格化消防体系铺设范围的不断扩大，大量的社会单位被纳入各类网格之中。虽然各级网格建立了台账，确定了管理人员的责任范畴，但由于缺乏有效载体，消防网格化监控与管理信息交互渠道受限。具体表现为，消防网格体系中的各级管理人员、消防机关等单位间沟通渠道受限，信息交流效率较低，容易引发配合不协调、监督管理不到位、隐患排查不彻底等问题。只依照原有管理体系，监督体系不完善，难以解决数以万计的社会单位消防安全管理问题。长此以往，消防安全网格化管理工作容易流于形式。基于此，依托大数据技术，构建网格化安全管理体系，成为当务之急。通过系统即时通信、动态反馈、全面监管等功能，可以有效拓展网格内单位沟通途径，为网格化管理提供技术支持，发挥现代消防管理体系的优势作用[2]。

1.2现代消防管理改革的保障措施不完善

城镇化进程的不断推进，城乡土地利用的多元化发展，建筑物分布更密集，一旦发生火灾问题，不仅会带来较大的经济损失，对人们的人身安全也存在较大的威胁。现代消防队伍的“四个能力”成为安全建设的重要任务，现阶段，消防安全管理水平逐步提升，但仍缺乏有效手段和保障措施，消防安全管理还没有真正成为社会单位的自觉行为。与此同时，消防机构对社会单位的动态、全面监控机制不完善，也是阻碍消防管理创新改革的重要问题。只依靠传统的人工申报、记录、分析与研判，无法满足对庞大数据的处理需求。积极引进大数据、移动互联等现代技术，对原有消防信息系统进行改革，是现阶段提升消防安全管理实效性的重要途径。

1.3监督检查执行机制智能化水平有待加强

信息技术的革新速率不断加快，使得原有消防单位的信息系统需要进行对应性的改革与优化，才能更好的落实消防检查、管理的任务。抽样性监督检查作为监督检查最基本的工作，一般是在每月月底制定，由人工手动分配备查单位，然后监督执法人员依照计划开展检查工作，智能化水平有限。原有的检查机制存在以下几方面的问题：一方面，监督管理平台无法针对性的对某一社会单位的消防检查历史信息进行调研，在消防风险判定方面，缺乏完整的参考依据;另一方面，专项治理消防工作检查不全面，现有的消防监督管理系统无法自动挑选出符合专项治理范围的社会单位，结合专项行动时间节点自动生成检查任务。

1.4联勤信息的共享平台建设相对滞后

当前阶段，各单位、社区等在制定防火方案、装配消防措施的过程中，与消防单位缺乏有效的沟通，使得消防管理人员对社会单位的布局、设施功能、防护措施等情况掌握不全面，联勤信息的共享平台建设相对滞后，在火灾预防与控制过程中无法发挥合力作用。这也对消防监督提出了更专业化的要求，消防机构需要加强各部门间的联合，通过消防演练、防火培训、多部门战训联合等，完善消防安全的整体性管理机制，由消防监督人员组织社会单位完整录入自身消防设施配置，战训部门全面录入单位周边公共消防设施情况，同时，还需要将火灾作战预案囊括在管理系统中。当发生火隐患况时，消防部门与失火单位可以迅速采用对应的应急举措，合理运用公共消防装置，最大限度的控制火灾影响[3]。

2消防大数据监管系统的整体设计

2.1软件架构

目前，依托大数据的消防监管软件程序普遍采用三层架构体系，主要包括用户界面、业务逻辑、数据访问三个系统层构成。其中，用户界面的主要功能为与业务逻辑层联通，向用户展示逻辑层的数据信息。同时，需要对录入数据进行分析、校验、传输，将数据反馈到逻辑层。对于业务逻辑层而言，其主要的功能就是为用户界面层提供功能调用，同时实现系统中的大部分逻辑控制功能。而数据访问层与数据库能够直接交互、插入、删除信息，对数据库的信息进行修改。

2.2硬件结构

现阶段，在建设硬件系统的过程中，消防单位应在定期对设备进行检测、维修与养护的同时，及时结合软件功能调整，做好硬件系统的优化升级。当前，消防监督大数据管控系统通常选择B/S结构，包含浏览器、web服务器、数据库服务器等设备。在这种硬件体系结构设计模式下，用户通过浏览器就可以实现对消防监督管理信息系统的访问，实用性很强。

2.3数据库系统

数据库系统作为消防现代化、智能化系统建设的核心环节，应结合消防单位数据分析、存储、修改等方面的需求，設置统一的数据录入、传输与存储标准，保证基层数据的有效交互，满足消防系统对海量数据的处理与整合需求。在进行数据库系统的设计过程中，应遵循两方面的原则：一是全面了解数据库的建设需求;二是准确分析数据库系统的功能需求。从数据库建设需求出发，先要通过分析来开展概念模型的设计，随后进行逻辑数据库、物理数据库以及子模式的设计，最后建立起数据库;从功能设定层面出发，应先构建数据库的功能模型，然后对模块功能及应用程序进行设定，完成编码后，进行调试[4]。

3消防大数据监管系统不同模块功能的设定

3.1隐患预警模块

隐患预测与示警模块，在进行数据处理的过程中，首先需要对历史火灾隐患样本进行数据整合，经由适当筛除后，提炼关联性较高的数据，在对数据进行智能分析、判断、统计后，总结出关联因素在火灾影响的权重，形成概率公式，对火灾发生的可能性进行预测、示警，为火灾预防、安全管理等方面的决策提供可靠的参考。

3.2量化绩效考评模块

对消防工作进行量化考评，不仅可以对消防监督执法情况进行统计、考察，还能够对常规化任务的完成情况进行记录与分析。在系统中全面记录执法流程、视频、照片等信息，方便日常网上督查。同时，将加分、扣分项引入月底自动考评打分排名，系统自动实现重要数据同比环比分析。在年底，通过系统对对月度考评的加权计算结果，形成绩效成绩，对考评结果进行落实。

3.3动态监督模块

大数据监管系统的动态监督模块能够利用“双随机”程序，对抽样与随机检查计划、消防安全高风险性事故、远程联网安全检查系统异常、专项整治条件内的情况等进行筛选，将监督规划发送到监督执法人员的移动终端上。在监督执法人员进行消防检查、隐患排查的过程中，大数据平台的监督模块为执法人员提供法律制度、工作要求、处理对策等。监督人员将检查情况录入到平台中，一经录入系统，不再更改数据，对检查发现不合格自动进入查处程序，确保程序环环相扣，顺序执行。

3.4火灾研判分析模块

当火灾出警任务下达后，大数据系统结合应急预案、消防决策指令等，对消防人员进行调动。消防人员在抵达现场后，执法监督管理模块对火灾场所、结构、地理信息、消防设施、人员分布等情况进行调阅、分析，对火灾处理情况以视频、图片、文本等形式进行记录。在扑救工作结束后，消防人员现场使用移动执法终端及时录入火灾基本情况并进行移交，系统自动提醒受案调查并提供火灾接警处置情况。将火灾原因、消防设施、人员伤亡、场所类别、经济损失等情况反馈到平台上，然后结合系统对事故进行研判分析。

3.5移动执法管理模块

将大数据与移动互联、无线通讯等技术结合起来，在消防工作者的移动终端中，装设对应的APP，同时，增设手写功能，将需要认证、审核的文件，通过电子签章存储到数据库中，在省略纸质打印、签署等工作流程的基础上，实现实时上传、存储，提升文件审批的效率。在移动执法管理模块中，还可以提供照片、视频传输平台，增加监督检查辅助功能，将常见的隐患和违法行为名称、适用法律条款在录入的时候及时提醒，防止监督员填写不标准。推送相关的文件范本，传送到备查部门后，通过打印，存入纸质档案中，将消防管理涉及的信息资料整合起来，相互印证，提升执法文件的真实性与完整性。除此之外，利用移动终端，还可以定期向消防队员推送消防管理政策信息、技术发展等动态情况，进一步提升消防队伍的专业素质与思想认识[5]。

4结语

当前阶段，在消防各执法单位、消防安全管理的重点单位大力推进大数据监管系统的建设与完善，可以在提升消防火灾预警、反馈、研判等工作质效的基础上，缩短出警反应时间，依托于智能监督机制，为执法工作提供更全面、有效的保障。与此同时，利用大数据监督平台，对于火灾隐患判定、追踪管理、档案收录等也有着支持作用。结合消防单位实际管理情况，设计、完善系统监管功能，优化消防监管工作机制，已经成为新时期促进消防事业现代化、信息化发展的重要路径。

参考文献

[1] 敖曼.大数据时代背景下消防监督检查工作新思路探索[J].今日消防，2019（2）：44-45.

[2] 雷天韬.提高消防监督管理工作质量的对策研究[J].消防界（电子版），2019（14）：82.

[3] 郝建民.消防监督管理系统的设计与实现[J].中国科技纵横，2015（12）：188.

[4] 周亚.消防数字化图纸查询系统设计与实现[J].电脑知识与技术，2019（7）：76-77.

[5] 薛雯.浅析大数据平台建设下消防监督管理系统的改进与完善[J].消防界，2017（3）：13-14.