邹孝听

新加坡是世界上四大金融中心之一，许多外资银行的亚太总部全都在此落户，“金色经济”扬名海外，而在聚力打造长三角上海金融副中心的苏州工业园区，环金鸡湖CBD，几乎随处可见银行，保险等金融机构。据了解，苏州90%的银行分行，50%的保险分公司都在此集聚，外资银行数全省第一，苏州工业园区已然成为国内金融机构最为密集的地区之一。

多年来，园区积极响应“一带一路”“长三角一体化”和“自贸区”等国家战略，深化中国和新加坡在金融创新领域的合作，在跨境人民币金融服务、跨境资本双向投资、金融机构互设、金融科技合作等方面争创第一和唯一，取得明显成效。

苏州工业园区金融服务与管理局局长朱晓焱表示，苏州加入自贸区后将迎来更高水平的开放和更高质量发展的历史新机遇，园区作为改革开放的先行者，将充分发挥中新合作“探路者”的作用，全力推进自贸区金融创新，深化中新金融领域的合作，为江苏自贸区金融领域的开放创新贡献力量。

全国首家跨境人民币创新试点

2020年4月17日，园区成为首家人民银行总行批复同意开展新加坡银行机构对企业发放跨境人民币贷款、股权投资基金人民币对外投资、园区内企业到新加坡发行人民币债券、个人经常项下跨境人民币业务等跨境人民币创新业务试点地区，试点有效促进了中国和新加坡之间贸易、投资便利化，拓宽了企业融资新的渠道。辖内工商银行、中国银行、建设银行和浙商银行于政策实施首日，成功办理江苏自贸区苏州片区跨境人民币创新试点业务7笔，金额8400余万元。

目前，苏州35家企业已与12家新加坡银行机构累计签订人民币跨境贷款合同46.05亿元、累计提款38.46亿元、办理股权投资基金对外直接投资备案24笔、金额62.8亿元，汇出资金3.63亿元。

“引进来”“走出去”双方互设金融机构

为了加深中新两国金融领域的密切合作，园区积极推动双方金融机构互设和合作，2006年，新加坡星展、华侨和大华银行先后在园区设立了分行。同年，苏州本地法人金融机构也积极“走出去”，东吴证券获批到新加坡设立分支机构，并取得新加坡金管局批复的资产管理牌照;2019年7月，苏州银行新加坡代表处获得新加坡金融管理局批复正式开业，成为全国首家城商行在新加坡设立的分支机构。

签署谅解备忘录深化中新金融合作

2018年11月20日，新加坡交易所（新交所）与苏州工业园区管理委员会在“新加坡-江苏合作理事会第十二次会议”上宣布签署谅解备忘录。双方将在中新金融领域寻求合作，支持中新关系不断深化，促进中新金融创新与发展。

在此次合作中，双方将支持深化中新金融创新合作，促进中新双向投资便利化，引导支持中国股权投资基金投资新加坡上市公司，鼓励推进中国企业到新交所上市和/或发行债券（包括房地产投资信托）;双方也将支持扩大两地金融机构之间的合作，促使新加坡金融企业和潜在投资者了解并投资园区，同时提升园区的金融机构在新加坡进行投融资交易的能力;双方还将积极推进中国和新加坡金融科技企业之间的合作。

全球金融科技创新互动开拓“一带一路”市场

园区抢抓金融科技发展机遇，学习借鉴新加坡建设国际金融科技中心的经验，深化双方的合作，将中新金融创新向金融科技领域延伸。2019年5月，苏州金融科技协会与新加坡金融科技协会签署合作备忘录，联合举办中新金融科技应用博览会，促进中新两国金融机构和金融科技企业的交流和合作。今年11月，园区金融科技企业也将参加新加坡金融科技节，与全球金融科技创新互动，积极开拓“一带一路”的市场。

2019年10月，新加坡金融科技奖正式颁布，苏州工业园区作为中新金融科技战略合作伙伴，荣获新加坡金融科技合作奖。

2020年4月27日，中国人民银行发文，支持6市（区）开展金融科技创新监管试点，苏州在列，园区“先行先试”。目前，园区正联合苏州征信推进金融科技创新监管平台和金融科技应用集市（APIX）开发，并着手征集金融科技试点应用。

“QFLP”来了“外商投资股权投资企业试点”迎来突破

2020年7月24日，苏州工业园区管理委员会、中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区管理委员会印发《苏州工业园区外商投资股权投资企业试点办法》，翘首以盼的QFLP试点政策终于来了！

據了解，《办法》一方面允许“外资管理人”管理“外商投资股权投资企业”和“境内人民币基金”;另一方面按照“内外资统一标准”原则，允许符合条件的“境内基金管理人”参与QFLP试点，管理外商投资股权投资企业。

《办法》还进一步明确了多部门工作协同机制，规范了试点涉及相关主体的资质要求，优化了试点工作相关流程。这样一来，在外资准入方面进一步优化了营商环境，便利企业实际操作和试点运行。