罗林海

摘要：近日，21世纪经济报道、21财经客户端联合知乎、快公司、抖音等全数据平台发布了“2020全国网红城市排行榜”，榜单根据百度搜索指数、抖音浏览次数、微博话题阅读量等得分综合评价出国内各大城市热度。其中北京、上海、成都、武汉、深圳位列榜单第1-5名。

关键词：“网红城市”;旅游发展

与传统旅游城市相比，网红城市凭借新奇的建筑或者流行作品中的标志性景点，越来越成为游客争相打卡之处。无论是前几年率先火起来的西安，还是早几年借助民谣迅速火爆网络的成都，以及与宫崎骏《千与千寻》夜景相似的重庆洪崖洞，这些“网红”景观每天吸引着大量外地游客排队“打卡”，出游榜单中都频频出现，“网红城市”正逐渐成为人们关注的焦点。

一、新媒体传播掀起“网红城市”打卡效应

2018年初，短视频平台抖音上一则游客在西安喝“摔碗酒”的视频火遍了全网，这条仅仅十几秒的短视频，收获了大量的点赞与转发。西安这座城市在短时间内获得了巨大的关注，成为游客眼中的“网红城市”。借着社交媒体的东风，西安较早地开始在抖音等平台上进行本地特色的推广。至今，西安已有数十个政府机构或旅游相关单位开设了官方抖音号。据《2018抖音大数据报告》显示，成都、杭州、重庆、西安等城市相关短视频点赞量超十亿，北京更是以28.3亿的点赞量位居榜首。“网红城市”的火爆很大程度上得益于新媒体社交传播方式，大家对于网红场景参与和传播的需求，已经由原来传统的观赏城市景观转变为体验具体城市场景。社交平台上所展示的，往往是经过创作者加工的二次场景，受众更易获得共鸣并引发实地体验的“冲动”。借助互联网的传播效应，人们直奔心仪网红城市“打卡”。而四通八达的高速铁路、民用航空、高速公路等现代交通运输方式，使“一场说走就走”的旅行不再是难事。可以说，新媒体传播在“网红城市”的打造中起到了推波助澜的作用。

二、“网红城市”成为地方推动旅游发展的战略举措

“网红城市”带来了许多积极的变化，地方政府已突破传统的城市营销“套路”，并积极运用新媒体讲好城市故事，放大城市特色，传递更深层次的城市文化，在“网红城市”的缔造上形成了共振效应，通过“网红城市”的吸引力带动地方旅游经济的增长。如西安去年春节期间，推出“西安年·最中国”的系列活动，使西安成为全国第四大春节旅游热门城市，也让西安成为新晋“网红城市”。重庆启动了为期半年的区县“晒文化·晒风景”大型文旅推介活动，借助社交媒体等平台，展示了重庆“山水之城”的“颜值”与“气质”。成都实施“三城三都”行动计划，并在全市统筹布局建设66个产业功能区，涵盖先进制造业、现代服务业和融合产业、都市现代农业等。天津市出台了《天津市促进旅游业发展两年行动计划（2019—2020年）》，文中提出：“加大城市旅游推介营销……加强与新媒体合作，推出‘网红打卡’项目等等。掘金网红城市，已成为各地政府部门聚焦流量、推动地方旅游发展的重要战略举措之一。从多个旅游城市排行榜和报告中，我们都可以看到“网红城市”的身影。《2018中国旅游经济蓝皮书》显示，在2018年中国旅游城市排行榜中，重庆以5.5亿旅游总人次的数据远远甩开第二名的上海，成都和西安则分别排在第五位和第八位，旅游人次为2.1亿和1.8亿。根据《2018年城市旅游度假指数报告》，重庆、苏州、南京、成都、青岛、兰州、西宁、杭州、西安和长沙为游客数量增长最快的十大“网红城市”。

三、“网红城市”带来的问题和挑战

中国已建成了超过600座城市，城市间的竞争日趋白热化，“网红城市”就是在这种大背景下，利用互联网来经营城市形象的一种新思路。其本质是注意力经济——谁吸引到更多的公众注意力与关注度，谁就能获得更多的人口、资金、技术、信息等关键性发展资源，从而在激烈的城市竞争中获得领先优势。

从实际效果来看，网红效应却是一把双刃剑，它在为“网红城市”带来了很多正收益，如游客量激增、投资置业量增加、城市关注度与品牌美誉度提升等的同时，也带来了诸多不容忽视的问题与挑战。一是设施层面。网红效应说到底就是“眼球经济”，具有明显的短期化特点，可能造成“网红城市”客流接待量不稳定，短期内量级大升大降，从而导致公共服务设施与接待设施的配套规模难以把握。二是社区层面。网红效应带来大量人口瞬间涌入，有限的城市服务设施使用紧张。同时，新增消费人口（包括旅游、置业、投资等人群）还会带来餐饮、商品零售、酒店、交通、住房等价格上涨，导致社区居民的日常生活刚性成本上升等。三是生态层面。网红效应表现出非常显著的“集中打卡”现象，蜂拥而入的人群高度集中在十分有限的网红地段内，瞬时流量往往超出了最大生态承载量，可能对当地的自然生态环境与人文遗迹造成破坏。四是管理层面。网红效应吸引大量人口进入城市后，其流动性强，不确定性强，管理难度大，对所在地公安、消防、工商、城管、卫生、应急部门等的日常管理工作形成了巨大压力，若管理不到位，則会影响当地的口碑与城市形象。

要解决上述这些问题与挑战，城市的精细化管理与智能化建设必不可少。有专家建议，应当充分利用人工智能、大数据、云计算、物联网、5G等技术，全面推进智慧城市的建设，有针对性地解决网红效应带来的问题。

四、推动“网红城市”发展的几点启示

规划先行，避免资源浪费。“网红城市”的出现正在影响着传统城市的发展模式，蕴藏着城市发展的巨大机会。城市品牌建设的最终目的，是让人们拥有幸福感与获得感，而不仅仅是短期内带来的经济效益。要成为“网红”，但不能昙花一现，要“长红”。一些地方不考虑实际，没有长远规划，跟风建设“古城”、独特街区、玻璃栈道，造成各个城市景区“千篇一律”，让游客审美疲劳，虚假繁荣过后变成冷冷清清，造成资源的浪费。

讲好贵州好故事，传播贵州好声音。贵州山水的好气质高颜值早已声名在外。作为“公园省”，贵州借着发展全域旅游的东风，在山地旅游、自驾游、体育旅游等方面进行积极的探索。但是，“酒香也怕巷子深”，好产品需要好的平台去推介。当前，短视频平台一方面助力多地政府成为“网红”、实现旅游增收，在新的消费模式到来时，政府部门也需要“重新发现自己”，挖掘别人看不到的闪光点，充分展示城市名片的多样化。

优化服务软环境，提升发展硬实力。服务，是综合的。出租车、住店、购物等衣食住行方方面面都是旅游服务的一环，任何一环的脱节，都是对城市形象的破坏。一个对外展示的城市形象，包括建筑、道路、交通、景点、生活等基本要素，市民素质、风土人情等都是外来客直接感知的最基本服务。如果一过节，到处人挤人，吃不着东西、打不到的士、坐不上公交、看不见风景……那不应看作城市的光荣。若出现这些现象，就是在提醒我们要千方百计增加公共投入、改善基础设施、提高应急能力、创新管理方式。在新媒体时代，大量游客打卡“网红城市”的同时，只有提升城市公共服务能力，才能让“网红”更加“久红”。