刘波

摘要：目前关于学生事务管理的研究多集中在大学生这个层面，没有对本科生和研究生进行区分，尤其是研究生事务管理的特殊性没有进行深入的分析。研究生事务管理应适应新形势的新要求，形成新时代背景下聚焦“立德树人”这一根本任务的育人重要途径。

关键词：新形势;研究生事务管理

目前关于学生事务管理的研究多集中在大学生这个层面，没有对本科生和研究生进行区分，尤其是研究生事务管理的特殊性没有进行深入的分析。研究生事务管理应适应新形势的新要求，成为新时代背景下聚焦“立德树人”这一根本任务的育人重要途径。

一、学生事务管理基本概念

学生事务从狭义上说指课堂教学之外、为保障学生正常生活和学习的一些具体的、常规的、易于程序化的服务管理事项。从广义上说，学生事务又和学术事务概念及领域相互区别，一个指课外，一个指课内。在我国大学生事务管理也可称为学生管理或学生工作，对它理解是高校在课堂外添加给学生非学术性教育的组织活动，旨在对大学生的成长进行规范指导和服务。研究生事务管理可以表述为研究生培养单位对研究生非学术或课外的一切活动的管理【1-3】。

在美国，学生管理已经成为一种专门的职业，每个州都至少有一所大学开办高等教育学生行政专业，为高校学生事务管理培养专门人才。加拿大高校的学生事务在供给侧结构上重视学生的平等主体地位，形成了以个人本位为价值取向、以服务发展学生个性为目标指向的鲜明特色，实现了服务育人与社会效益的比翼齐飞，取得了很多成功经验，对我国高校学生事务变革创新具有很强的启示与借鉴意义。英国的高校事务管理包括： 招生，就业，职业教育，培训，教学管理，住宿管理，个性化咨询，资助体系等等。法国和德国高校学生事务管理通常不是由大学自行承担，这项工作一般会转移给社会化的机构来完成。日本高校是通过自主设置的组织机构——学生部来从事学生事务管理，其主要特点： 高校自行设置学生事务管理机构，但差异并不明显，主要负责学生的课外活动、日常生活、就业援助和其他方面【4-6】。

大学生事务管理工作受传统管理观念的影响，缺少服务的意识。学生事务管理由于职责的过于明确，原有的融入这些工作内容的对大学生进行思想引领和情感融入等方面的作用却在“职能分立的缝隙”中流失，思想政治教育功能随着学生日常事务管理的细化而逐渐虚弱，甚至缺失。研究生事务管理工作不到位，思想政治教育搭本科的“顺风车”，各项活动的开展达不到预期的效果。”【7-8】高校学生事务的设置管理和事务办理的态度水平，必然潜移默化地影响高校学生对社会事务的认识能力和水平，影响学生做人做事、服务社会的态度和能力素质。

二、新形势下的研究生事务管理

（一）研究生教育发生变化使事务管理面临更大挑战

随着经济社会不断发展，我国对高层次人才的需求量不断增加，高校和研究院所把研究生教育作为人才培养的重点，招生数量逐年上升，甚至一些单位出现研究生数量比本科生数量还多的情况。另外，研究生培养方式和培养类型也是种类繁多，包括硕士与博士，全日制与非全日制，定向与非定向，统招与经费自筹，科学学位与专业学位等等。所有这些变化，使研究生事务管理的工作量大幅提升，工作内容发生变化，工作要求也相应提高。

（二）研究生教育的特殊性对事务管理提出更高要求

研究生教育作为教育的最高阶段，与其他各阶段的教育都不同，尤其应与本科教育加以区分。一是教育对象不同。研究生年龄相对成熟，而且年龄跨度较大，他们所处人生阶段面临更多的感情、生活、工作等各方面的压力，使他们有更多的困惑与矛盾。教育过程中需要更多的关心和关注。二是教育内容不同。研究生教育的核心是培养高素质的专业人才，因此，更注重专业素养的提升和科学精神的培养。另外，研究生教育一般是个体进入社会之前的最后一个教育阶段，应在教育中更加注重适应社会、融入社会的能力。三是教育方式不同。研究生具备一定的认知水平和判断能力，世界观、人生观和价值观也已初步建立，因此，说教式教育对他们作用不大，而浸润式、潜移默化的教育方式更适合他们。作为研究生教育的重要组成部分，事务管理工作要更有针对性，更好地为育人工作服务。

（三）研究生思政教育的重要性对事务管理提出更高要求

党和国家更加高度重视大学生思想政治教育工作。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）明确指出要“坚持教育与管理相结合。把思想政治教育融于学校管理之中，建立长效工作机制，使自律与他律，激励与约束有机地结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。”在全国高校思想政治工作会议上，强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。因此，研究生事务管理作为教育的重要一环，要围绕立德树人根本任务，具备思政教育思维，融入思政教育元素，充分发挥管理服务育人的作用。

（四）推进教育治理体系和治理能力现代化对研究生事务管理提出更高要求

党的十九届四中全会从党和国家事业发展全局和长远出发，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，充分体现了以核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。教育是“国之大计、党之大计”，在我国国家制度和国家治理体系中具有基础性、战略性、全局性、先导性的重要作用。学深悟透全会精神，准确把握好《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的各项要求，需要结合教育实际，不断夯实推进教育治理体系和治理能力现代化，确保中央各项决策部署落地见效。对于研究生事务管理也要不断加强自身制度建设和能力提升，以适应教育治理体系和治理能力现代化的需求：一要加强党的领导，提高政治站位;二要加强思想政治教育，夯实思想基础;三要用好信息化手段，提升工作效率;四要借助多方力量，促进工作协同;五要规范办事流程，强化法治思维。

三、研究生事务管理在育人方面的优势

首先，事务管理工作涵盖研究生从报到注册到毕业结业的全过程，具备全程育人的优势;其次，事务管理工作与研究生的切身利益息息相关，工作人员与研究生直接接触机会多，具体工作中的制度文化、人文关怀、言传身教都能在育人工作中发挥作用;第三，在给予式、灌输式教育方式中，学生一般属于被动接受方，而在事务管理工作中，研究生一般是出于个人需要，主动找到相关部门来表达诉求或请求帮助，把握这种机会开展合适的教育和引導，往往会达到更好的教育效果。

参考文献：

[1] 陈钧， 许庆荣. 育人为本的学生事务管理改革实践研究[J]. 学校党建与思想研究， 2017（12）：31-32.

[2] 林仁强， 孙艺铭. 张明星. 新时期下大学生事务管理与思想政治教育的融合途径[J]. 山东农业工程学院学报， 2018（12）：49-50

[3] 武敏， 新形势下高校研究生事务管理模式探析[J]. 合肥工业大学学报， 2009（5）：64-67

[4] 孔伟明， 比较视角下的中美高校学生事务管理工作——差异、借鉴与反思[J]. 大学教育， 2013（4）：121-122

[5] 王云涛， 加拿大高校学生事务供给侧结构的启示与借鉴——以阿尔伯塔大学为例[J]. 河南工业大学学报（社会科学版）， 2019（2）：93-106

[6] 刘吕高， 国外高校大学生事务管理模式对我国的启示[J]. 成都大学学报（社科版）， 2014（3）：1-3

[7] 金昕， 关于思想政治教育融入高校学生事务管理的思考[J]. 实践教育， 2016（12）：104-108

[8] 门雨颖， 张勇. 当前高校研究生事务管理的现状分析及提高有效性的策略思考[J]. 东北电力大学学报， 2010（5）：71-74