【摘要】 在清代的田宅交易中，法律规定民众必须交纳契税。但是，民众在交纳契税时，时常遭遇到官吏的盘剥，即“权力寻租”。民众为了应对权力寻租，同时又要保证交易安全。遂产生了“画字银”为依托的民间交易习惯。“画字银”虽然成功地避免了权力的寻租，却由于自身处于法律的灰色地带，从而不可避免地带来新的纠纷和困境。

【关键词】 权力寻租;画字银;田宅交易

【中图分类号】D929          【文献标识码】A          【文章编号】2096-8264（2020）35-0078-03

画字银，是清代民间进行田宅交易时，由买方在交易正价之外给付给卖方的，一笔或数笔附加费用。上个世纪八十年代，以吴敬琏教授为代表的学者们将权力寻租理论引入中国，并用权力寻租理论解释当时中国的某些现象。[1]如果以这一角度来观察画字银现象，也可以对其有新的解读。

一、官吏的寻租：田宅交易中的契税环节

所谓权力寻租，指行为主体利用行政权力取得非法利益的行为。其行为主体是公权力部门或掌握公权力的个人;其行为方式是以权力为对价换取行为主体自身利益。包括获取经济利益和非经济利益的行为。[2]

清代田宅交易过程中也存在权力寻租的现象。以田宅交易过程中的契税[3]环节为例，至迟在康熙朝，契税环节中就已经出现了权力寻租的现象。其表现可以从当时契尾中载明的警告事项中看出：

清康熙四十四年（1705年）江南安徽等处承宣布政使司颁给休宁县陈二纯契尾[4]……部院查核。其税银务遵按季解司充饷，事关国课，无论绅衿军民，一体输纳。