张裕

中图分类号：G847   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2020）03-006-02

摘  要  采用文献资料法等科研方法对郑州市业余羽毛球赛事的开展进行研究。研究认为，目前郑州市业余羽毛球赛事表现出整体规模较小且区域差异显著;赛事组织单位极度偏向政府体育机构和企业单位;赛事资金来源渠道较窄且相关产业链尚未真正形成的现状。应通过科学平衡区域差异，合理扩大赛事开展规模;加快转变政府职能，加强社会组织为主导的发展导向;加快转变政府职能，加强社会组织为主导的发展导向等手段措施加以优化。

关键词  郑州市  业余羽毛球赛事  开展现状  优化对策

一、前言

2008年北京奥运会我国羽毛球再次夺冠及《全民健身计划》的全面实施，使得羽毛球运动在我国得以蓬勃发展，随之而来的是群众参与比赛以享受竞技快感的频率越来越高，人民群众举办民间业余羽毛球赛事热情高涨。2014年4月，姚明呼吁我国应“取消赛事审批，激活体育市场”，这一呼吁得到了广大人民群众及国家政府的鼎力支持。同年8月，国家体育总局局长刘鹏公开表态，对未列入《全国性单项协会重要赛事名录》的赛事活动准许开放。同年9月，国务院总理李克强在召开的国务院常务会议上亦做出“取消商业性和群众性体育赛事审批”的重要指示。就此，我国业余体育赛事举办权正式向民间开放。作为地处我国地理中心、位居黄河之滨及中原腹地的郑州市，具有浓厚的体育社会文化氛围，作为河南省省会，郑州市的休闲体育活动开展在河南省乃至整个中原经济区发展中具有一定风向标作用，随着近年来人们生活水平的提高，对羽毛球运动的参与热情亦日益高涨，相关赛事的举办亦越来越多。深入探讨郑州市业余羽毛球赛事开展现状，并进一步提出优化对策，对活跃羽毛球运动在开封乃至中原地区赛事开展和发展具有重要意义。

二、郑州市业余羽毛球赛事开展现状分析

（一）赛事整体规模较小且区域差异显著

体育赛事规模对于塑造城市形象、反映和助推体育活动开展具有指标性参考意义。整体而言，郑州地区业余羽毛球赛事规模较小，并且笔者通过网络有关郑州市羽毛球赛事报道新闻资料来看，呈现出地域差异显著特征。具体表现为，按辖区分布来看，从市中心向周边不完全递减的方式呈现，其中偏市中心的金水区、二七区、北部惠济区、西部上街区、东部中牟县在郑州市范围相比下规模和赛事举办频度相对大于其他辖区;但仍处于市中心的管城回族区、中原区却赛事规模较小，赛事举办频度也较低;值得提及的是，郑东新区近年来虽然发展势头迅猛，但其举办的业余体育赛事尤其羽毛球赛事却极少。分析认为，之所以表现出这一特征，可能与当地区域内羽毛球俱乐部、高校数量、企业数量相关。羽毛球俱乐部会对学员技术水平掌握情况进行定期考察并举办一些俱乐部联赛，羽毛球俱乐部之间通过比赛的方式相互印证学员实际学习情况并借此提升学员的学习积极性;部分企业也会通过举办业余比赛的方式提高员工身心健康，丰富其闲暇体育生活;而高校尤其是高校较为集中的职教园区中牟县，各学校的羽毛球比赛较为频繁，但这类比赛多属于校内教职工、学生运动会即学校内部自发组织的比赛，与外界联系较少。目前郑州市高校之间尚没有如足篮排三大球样式的校际比赛交流。

（二）赛事组织单位极度偏向政府体育机构、部门和企业单位

目前，郑州市业余羽毛球赛事的举办整体上以政府体育机构和当地企业为主，其他政府机构、辖区、社区以及街道等单位的赛事举办为辅。据悉，郑州市体育局多次举办了大型的业余羽毛球赛事，其中具有代表性的如2014年郑州市体育局首次组织举办以“星耀时刻，联动中原”为主题的全国东南西北中羽毛球大赛，该赛是“星联置地·星联湾”郑州站的比赛。但值得深究的是，这种大型赛事多为全国性联赛，由地方体育机构承办。此外，郑州市羽毛球协会作为全国羽毛球协会主要会员之一，自2004年起，每年均举办全国羽毛球业余俱乐部的比赛，至今已举办16个年头。另外，郑州市辖区内各羽毛球俱乐部也是业余羽毛球赛事举办的主要企业单位，他们通常通过各俱乐部之间相互约定的方式进行，屬于一种地区性各俱乐部间交流的比赛，比赛频度较高，但每次的规模较小，多集中于相互约定的几个俱乐部之间。而郑州市的其他（除体育机构、部门）政府机构、辖区、社会以及街道等单位在业余羽毛球赛事的举办上则极少，笔者在2010至今的文献搜集中并未检索到这些单位的相关赛事报道，他们多为内部职工自发组织的体育活动，甚至尚称不上赛事。

（三）赛事资金来源渠道较窄，相关产业链尚未真正形成

当前，郑州市业余羽毛球赛事资金来源主要集中于公司（主要是器材、设备提供及广告费）、各羽毛球俱乐部（主要是参赛队员方面的人力）以及学校（主要是场地提供），政府用于业余羽毛球赛事的专项资金较少，比赛门票收入较低，由于一些业余赛事中由于门槛较高，社会其他民间资本也很难参与其中，从而导致民间其他资本参与度也较低的状况呈现。总的来讲，目前郑州市业余羽毛球俱乐部赛事资金来源较为狭窄且极不稳定，尚未形成产业链化运作。

三、优化郑州市业余羽毛球赛事开展的对策研究

（一）科学平衡区域差异，合理扩大赛事开展规模

民间业余羽毛球赛事的举办既可以深入挖掘该项目运动的经济价值尤其商业价值，也可以借助媒体的宣传报道进而加大该项运动的推广和普及，有助于《全民健身运动》的开展实施，同时还可以活跃民间资本参与增进区域经济、社会和文化的快速发展。面对当前郑州市业余羽毛球赛事开展区域显著差异，政府及辖区所在内相关职能部门应加强对赛事举办规模和频度较小区域的扶持力度，制定对弱势区域倾斜性明显的扶持和优惠政策。此外，部分羽毛球俱乐部尤其临近俱乐部也应积极挖掘赛事举办弱势区域的潜在群众参与者，因势利导地培养潜在参与人群，不断扩大业余赛事举办市场，科学、适度地平衡区域差异，合理并不断扩大弱势区域业余羽毛球赛事的开展规模，真正的实现多层次、多渠道、多区域的全民性赛事参与。

（二）加快转变政府职能，加强社会组织为主导的发展导向

作为我国目前小球类重要体育赛事之一，业余羽毛球赛事的积极开展具有利国利民利社会等多重功能价值意义，政府作为权力部门，是该项赛事开展的主要指导者和领航者。因此，面对郑州市业余羽毛球赛事开展中的一系列问题，作为权力职能部门的政府相关机构因加快自身职能转变，彻底将业余羽毛球赛事举办权力下放于各社会行业组织，坚决杜绝“变相审批”现象发生，积极鼓励和培养民间组织加强对业余羽毛球赛事的开发，加强以社会组织为主导的业余羽毛球赛事举办的发展导向，逐步激活业余羽毛球赛事开展的民间市场。

（三）充分调动民间资本参与，逐步打造赛事产业链

国内外大量实践证明，体育赛事推广和开展的最有效途径是加大宣传力度的同时吸收民间资本的参与以加强赛事运作效率。目前郑州市业余羽毛球业余赛事尤其大型赛事的资本参与普遍门槛过高，极大程度的阻碍了民间资本尤其中小企业的资本参与。中小企业是我国税收纳税的绝对主体，其纳税额占国家税收总额的近六成，为社会提供近八成的城镇就业岗位。因此，强化郑州市业余羽毛球赛事开展，应当积极和充分调动尤其是中小企业对赛事开展资本参与，激发不同行业类型的社会民间资本参与活性，将赛事的筹划和开发、举办和运营、推广和扩展等环节形成产业化经营模式，逐步打造郑州市业余羽毛球赛事“产、供、销”于一体的产业化链条格局。

四、结语

随着羽毛球运动在我国广泛的普及，业余羽毛球赛事已逐步成为国内尤其南方发达最为火爆的群众性赛事。郑州市作为全国人口最多的河南省省会城市，积极探讨郑州市业余羽毛球赛事开展状况，并进一步提出优化对策，对于全面开发业余羽毛球赛事经济价值，深入落实全民健身计划的实施，助推社会和諧发展都具有重要价值和意义。

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作者单位：  河南大学民生学院