摘 要：安全生产是化工企业管理的重中之重，也是第一原则。在进行实际的化工生产过程中，化工企业的安全管理水平、能力对于事故的防范也格外重要。注册安全工程师是近年来国家积极推行的一项政策，如何提升注册安全工程师的职业能力，发挥其专业作用，是解决安全管理中“专业的人干专业的事”的一个重点。

关键词：化工企业安全;注册安全工程师能力;安全管理措施

化工是国民经济的基础产业之一，化工生产的安全管理是化工产业的重中之重，为了加强对安全生产工作的管理，提高安全生产技术人员的素质。从而更好地抓好安全生产工作，我国推行注册安全工程师制度，已有约几十万人取得注册安全工程师资格，为我国安全生产工作的持续好转打下了坚实的基础，注册安全工程师制度取得较好的效果。但在实践中，该制度也面临着诸多问题，如：注安师待遇低、定位模糊、权威性不足，身份未得到充分认可，如有的地方注安师不如地方培训发证的安全管理员，有注安师证不能上岗情况，有的注册安全工程师专业水平不足，学不能致用，考试高分，解决问题能力有限等。这些问题的产生暴露，有注安师本身需完善的，有制度安排需解决的，本人在国有化工企业从事安全管理工作多年，对此深有感触，如何切实提高注安师职业能力，更好地发挥注安师的作用，以下简单谈谈对此的思考：

①加强法规意识、职业、敬业精神的培育，提升安全工作的荣誉感、对法律、职业的敬畏。安全管理工作涉及社会的和谐发展，人们的生命安全，企业的生存发展，是一项民生工程，具有极高的社会价值（类似如医生等），要在考试、再培训中加入职业道德、荣誉感的内容，强化法治观念，促使注安师们依法开展工作，杜绝徇私等不负责任的行为，使注安师们爱岗敬业，提高职业忠诚度，安心工作，也才能不断提高。

②国家从政策层面提高注安师地位，明确其价值定位，充分发挥其作用。要提升注安师含金量，权威性，话语权。要责权利相结合，注安师在民间有个称呼，叫“万金油”，即样样都要求知道，安全工作涉及方方面面，各行各业，安全管理人员必须都了解，但多数不精。工作难度大，在现实中，部分企业，特别是民营企业，随便找个人也可以管安全，待遇自然不高，而安全管理人员的执业资格又没有强制要求，往往是只要取得地方安监部门认可的培训合格证即可，降低了注安师的需求，而有一定技术含量的评价工作等，又有另外的注册安全评价师，注安师定位模糊尴尬，造成注安师普遍待遇不高，受重视不够，甚至于有的地方注安师不如地方培训发证的安全管理员，有注安师证不能上岗，“全国粮票不如地方粮票”等。严重降低了注安师的权威性和积极性，国家要从制度安排上维护注安师的权威性，通过科学严格的考试，严把进入门槛，防止高分低能，从政策上维护、赋予注安师的权威，将注册安全工程师与安全评价师两项职业资格归并为一项职业资格，在安全行业准入、安全资格任职、安全审查、安全检查、安全报告评估等诸多方面赋予注安师权利，消除地方自设的门槛，为注安师的工作打开通道。使注安师成为有前途、有荣誉、受人尊重、吸引社会精英积极参与的职业。

③加强注安师的培训管理，不断提高执业水平，使其为安全管理水平的提升。不断完善提高，提升注安师的工作能力。能力的完善提高是一个过程，不是考试能过，执业也就有水平，要形成持续提高，在实践中提高。建议在继续教育中，可以引入如网络教育、安全论文、特殊工作（如应急抢险救援、评价工作等）积分等方式完善，促使注安师在工作中不断提高能力与素质。要在工作实践的过程中，与所学习的理论知识有效的结合起来，相互应证，相互促进。通过理论的学习提高实际工作的能力并丰富解决问题的手段;而通过实际的工作又能让理论知识形象和具体化。只有这两者有机的结合在一起才能真正促进注册安全工程师的执业能力。

首先，要加强安全法律、法规、技术标准的学习，我国近年来安全法律法规、技术标准更新很快，不学习即落伍。其次，要加强安全管理及安全技术各方面理论知识的学习。安全管理是一个涉及专业范畴十分广的工作，除却安全管理的管理方法及管理体系外，还应尽可能的了解实际工作中，所涉及专业的知识，只有了解了相关专业的作业流程及相应原理，我们才能有效的识别工作中可能会遇到的危险因素，制定相应的安全措施、方案。有效的控制生产现场可能发生的各种危险事件。我们公司是从事化工生产的单位，在生产和项目建设中，可能会遇到的情况是十分复杂多变的，涉及的专业领域很多，如何在跨越这么多的不同专业来达到总体的掌控，这是十分困难的。具体的实践中，就要求我们的安全工程师对具体项目的性质有全面的认识，并在这种总体认识的基础上，对工程或检修、技改的各个阶段和各个专业进行划分，再细分至各个具体作业流程。有针对的进行分析，对各个作业流程可能存在的问题，进行分析，指出可能会发生什么状况，而发生了状况之后，又要怎么去处理。整个基础的工作做完以后，再根据分析的报告情况，制定并实施相应的安全管理方案。第三，注意安全管理工作方法的多样性，安全管理“严”字当头，许多单位纯粹以惩罚的方式来强化安全管理。难免使之与偏颇，处罚是一种有效的手段，但绝对不是唯一的办法。多样性安全教育与安全培训，建设企业独特的安全文化，对夯实企业安全基础，保持企业安全生产的长治久安是十分必要的，首先，注安师单有安全知识、技术是不够的，安全管理是一门不断实践、不断完善的科学，要让作业人员知道什么是可以做的，什么是不可以做的，告知他正确的操作方法及作业纪律。只有事先做到这些，才能避免发生不教而诛的情况，让员工自觉自愿的遵守作业规程和劳动纪律。在企业传统的安全管理中，安全管理人员，也就是安全员，只是在施工、生产现场看看作业人员有没有违章作业，并开据罚款处理等。在企业很多人的眼里，安全管理人员仍然维持着这样一种印象。所以，对安全管理人员的认知度并不高。而注安师要改变这种状况，在实践中，以专业的知识和实际操作能力来证明自己。让注册安全工程师成为一个令人尊敬的职业和岗位。安全宣传要造势，为营造人人知安全、讲安全氛围，将宣传造势作为有效引导员工从要我安全到我要安全转变的前奏曲，充分利用横幅、报纸、宣传栏、企业内网、视频电视等多种宣传平台，广泛采取标语、安全征文、时评、漫画、FLASH等多种形式新颖的载体进行全方位立体宣传，确保安全生产月、“百安活动”等活动达到人人皆知、全员参与的效果。同时按照企业的统一安排积极开展安全宣传咨询日活动，充分履行社会责任，广泛宣传安全知识，大力宣讲安全发展理念。引入家庭、伦理等观念，形成企业自己的安全文化。使安全管理工作能事半功倍。

注册安全工程师对安全管理应由面及点的进行。也就是说，首先要建立一套行之有效的、具备可操作性的管理系统。当然，要做到这些，不是一个人所能完成的，这就需要企业的各个部门通力合作。在大的体系建立的同时，可能会涉及相應的专业内容，比如技术方面， 就需要有技术部门的通力配合;比如可能发生的事故处理，就需要法务部门的配合，如此等等。因此安全工程师就必须具备统筹协调的能力，如何有效的调作为一名安全工程师，在日常的工作中，应注重管理案例的收集，多做一些逻辑性的演练和推论，这对于安全管理工作是非常有利的，在以后的工作中，很可能会遇到类似的情况，这个时候，我们就不致于手忙脚乱，从而做到应对自如。注册安全工程师是一个风险意识很强的岗位，也是一个十分务实的岗位，但只要我们潜心努力，认真学习，积极培育先进的安全文化理念，就一定能成为一个合格的注册安全工程师。

总之，笔者认为，提高注册安全工程师执业水平、能力，是促使注安师整体行业健康发展，提高注安师声望，从根本上不断提高我国的安全生产水平，减少经济发展中各类事故发生，保护人命生命财产的的重要工作内容，要标本兼治，从从业门槛、行业准入、依法行权、再教育等多方面入手，经过持续努力，注册安全工程师将是一个大有所为的职业。

参考文献：

[1]宋明琪.化工生产技术管理与化工安全生产的关系思考[J].化工管理，2018（06）：190-191.

[2]刘致壮.浅谈化工生产技术管理与化工安全生产的关系[J].化工管理，2017（09）：193.

作者简介：

张涛（1967- ），男，籍贯：四川泸州，学历：本科，职称：化工安全工程师，研究方向：化工安全。