王蛟

摘要：通过调查西安属地高校体育资源情况及社会共享情况，探析西安属地高校体育资源共享途径，寻求高校体育资源如何能更好服务于社会大众，使高校体育资源能更加有效的向社会大众开放、共享，促进西安市全民健身计划的发展实施，希望对西安市体育公共服务建设、社会民生发展提供帮助。

关键词：西安高校;体育资源;社会共享

在健康中国背景下，国家加大对社区健身的投入，以满足人民群众日益增长的健康需求。但是，中国人口多，从人均率来看，全民健身资源不能满足大众健身健身的需求，社会大众健身时没有专业知识、锻炼时无专业人员指导、甚至沒有专业的场地设施供使用。国家对教育投入大量的人力、物力及财力，以提升教育的发展，高校体育资源也得到改善和提高。通过调查西安属地高校体育资源情况及社会共享情况，探析西安属地高校体育资源共享途径，寻求高校体育资源如何能更好服务于社会大众，使高校体育资源能更加有效的向社会大众开放、共享。

一、研究对象与研究方法

（一）研究对象

主要以西安属地的高等院校研究对象。

（二）研究方法

1.文献资料法

通过中国知网，查阅收集近几年来与高校体育资源共享有关的书籍及文献，对其进行整理和分析，总结归纳目前国内、外高校体育资源共享情况研究结果和发展趋势，为本研究的切入点和研究理论做支撑。

2.专家访谈法

走访相关体育学专家及学者，为本课题研究提供见解和建议。走访西安市各高校体育部门的领导、体育教师进行访谈，了解对高校体育资源共享的看法及收集课题需要的数据。

3.调查法

根据课题的研究目的和要求，2018年10月至2019年3月，课题组成员通过研究对象的学校的官网，了解体育资源的情况和社会共享的情况。同时，进行随机实地考察，接触高校体育部、系、院的主管、专职体育教师，搜集高校体育资源社会共享的发展情况。

4.数理统计法

对收集的有效新数据，运用Excel 2010进行整理，进行统计描述分析，分析产生的原因。

5.逻辑归纳法

按照逻辑归纳的方法对所得到的资料及数据进行整理归纳演绎系统论的观点，依照社会学，经济学，人类学、管理学等基本原理，全面分析了西安属地高校体育资源和社会共享现状，对其进行了逻辑归纳。

二、结果与分析

（一）高校体育人力资源的调查与分析

职称是教师综合能力的体现，高校体育教师职称结构组成反映了体育教师团队的教学能力、科研能力的水平，高校教师职称结构有教授、副教授、讲师以及助教四个等级划分，体育教师也一样。通过对西安属地高校体育教师进行调查，其中职称是助教有66名，占总数的9.23%;讲师级别的教师是263名，占总数的36.78%;是副教授的教师有311名，总中体的43.50%;教授职称的教师75名，占总数达10.49%。通过数据可以看出，副教授和讲师级别的教师人数较多，而教授级别和助教级别教师占比较少，总体上呈现了正态分布，一种中间高两边低的趋势。说明西安属地高校体育教师梯队结构稳定、层次合理，有利于学校体育活动的开展，副教授和讲师属于业务能力强、精力旺盛特征。

（二）场馆设施资源和社会共享调查与分析

1.高校体育场馆设施数量（见表1）

体育场馆资源中各式各样场地共计1662个（片），其中以乒乓球台居于首位，余下是羽毛球场、篮球场、排球场、网球。总体上看，小球类项目本身需要场地较小，对人的对抗的球类项目因参与人较多，对场地的需求量也大。另外，功能单一的游泳池需要很大资金和人力投入，相对建设的比较少。在体育场馆设施资源分布上，国家、省重点建设大学校的拥有较完备的标准化、现代化体育场馆设施。虽然民办高校、独立院校近几年发展迅猛，但体育场馆设施的规模和数量与公办院校依然有差距。

2.西安市高校体育场馆设施社会共享情况

1）西安市高校体育场馆设施对社会大众开放情况的调查与分析

高校体育场馆设施绝大多数是开放，部分开放，占48.73%，完全开放是15.18%，对社会未开放是36.09%，不过，学生可以申请使用体育场馆设施。高校绝大多数采取对外开放的，有一部分高校不开放，主要是体育场馆设施使用会产生耗损，而维修需要人力、物力和财力投入，如果有国家财政大力支持，开放的学校势必会增加。另外，是高校校园管理的原因，很多社会大众是无法进入校园的，更无从谈起进入场馆设施健身锻炼了。

2）西安市高校体育场馆资源对外开放时间的分析

高校体育场馆设施开放时间，早晨和晚上两个时间段进行开放的体育场馆设施较多分别是：早上时间开放的高校占总数的65.89%;晚上时间段开放有占总体的81.67%;其次中午开放的高校体育场馆设施相对较少，分别占总体的10.56%。高校体育场馆设施开放时间段避开了学生上课的时间段，选择在早上和晚上对外开放，为学生和社会大众都提供了便利。调查中我们也发现，仍有高校选择下午时间段体育场馆设施对外开放，这可能与该学校场馆设施分布、校区位置和校区学生的数量有很大的关系。

高校体育场馆设施全年经营服务时间分别，其中双休日进行经营的馆校占总数的92.44%;节假日进行经营的占总数的95.22%、寒暑假和全年经营服务的分别占总体的54%和40.67%。

总的来说，高校在进行场馆社会共享时间选择方面是有效考虑了学生的使用实际情况，将闲暇时间对外开放，出现非工作日进行开放会加大运动场馆和器材的损耗，就会在完成教学负担外，学校要对场馆设施的资金和人力增加负担，因此，高校的体育场馆设施于是便会出现场馆经营性收费的情况。

3）高校体育场馆经营收费情况的分析

高校体育场馆设施租赁、体育技能培训班分别占总数的95.22%和96.22%;其次是承办比赛和零散收费，分别占总数的48.22%和78.78%。可以看出大多数的大多数高校体育场馆设施使用两种或两种以上的经营方式进行收费，灵活度比较大，能有利地促进了高校体育场馆设施的持续经营发展。高校体育场馆设施对外开放经营时，价格费用会先照顾本校师生的使用，甚至设置校内收费和校外收費两种标准。

4）高校体育场馆设施服务对象

西安市高校体育场馆设施共享的服务对象，被调查高校中，向本校教职工开放的是占100%，对本校学生开放的是占94.45%，有71.82%是对社会大众开放。高校体育场馆设施首先满足本校教职工、学生的需求，其后，在不干扰教学情况下对社会大众开放。这些是符合国家有关政策和高校体育场馆的职能。首先是保障本校体育教学的正常运转，在满足校内人员的基本锻炼需求之后有余力的才向社会开放，其次才是面向社会大众提供的服务。

三、高校体育资源社会共享中所存在的问题

（一）高校体育资源共享程度不高

高校体育场馆设施数量和质量上都比以前有大幅度提升。现有高校体育资源共享仅仅是将体育场馆设施放开，体育场馆设施的现场并没足够专业人员进行指导。而高校体育教师经验丰富、业务能力强，体育教师并未有效动员起来去指导社会大众健身、锻炼。

（二）高校的安全问题

高校体育资源共享，面临就是安全问题。其中涉及两个方面，一是学生和学校安全问题，二是社会大众进入校园后的安全问题。

（三）高校的管理问题

高校体育资源共享，允许社会大众进入高校，高校原有的封闭式或半封闭式管理变成开放式的管理，无形增加高校管理难度。

四、建议

（一）尽快建立完善的高校体育资源共享的法律和法规

需要各级部门尽快制定符合高校实际情况的体育资源共享管理办法，能保证健师生健身锻炼的前提下，也要能保障进入校区的社会大众的权益，进而提高高校体育场馆设施对外开放的程度，以实现高校体育资源共享。

（二）政府出面购买高校体育资源供社会大供使用

体育资源共享势必会产生大量费用，社会大众购买能力有些限的前提下，政府可以购买高校体育资源，一方面可提升政府的公共服务能力，另一方面也可盘活高校体育资源，特别是高校新校区很多都建设于偏远地方，周围即使有较多村落，政府可以购买体育资源，引导让周围农民朋友去高校进行健身和锻炼，以便能更好地服务于全民健身事业。

（三）在公平、合理的前提下使高校体育资源市场化

通过市场来对在完成教学任务的前提下将体育资源重新配置。将西安市高校体育资源市场化，在保障高校体育教学、课外体育活动、运动训练和群体竞赛活动顺利开展的前提下，引入社会力量和第三方机构，充分发挥市场的调节机制，合理配置体育资源，提高体育资源的利用率，推动全民健身发展。

参考文献：

[1]国家体育总局.第六次全国体育场地普查数据公报[EB/OL].（2014-12-29）[2015-03-20].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-12/29/content_2797965.htm.

[2]教育部、国家体育总局.《教育部、国家体育总局关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》.

http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201703/t20170308_298615.html

[3]唐迅，冉建.国外学校体育设施及开放现状述评[J].山东体育科技，2008，30 （1）：85-87.

[4]易奎胜.大学城体育资源及其配置方式探讨[J].重庆文理学院学报，2006，5 （3）：39-41.