李娟

摘  要：近年来，南通经济发展势头正猛，而发展需要创新，创新需要人才。随着南通地方经济的进一步高质量发展，对人才的需求将逐渐增加，传统单一的职业教育人才培养模式必将被淘汰。本文从推进产教融合、优化资源配置、解决职业人才短缺、鼓励创新创业等方面进行了相关的策略研究，目的是当研究双创型人才的培养理念和模式如何有效调整，助力南通地方经济高质量发展。

关键词：双创型人才培养模式;经济高质量发展;产教融合

一、研究的背景

南通地处“一带一路”和长江经济带交汇点，与上海隔江相望，是上海大都市圈重要组成城市，近年来一直保持稳进的发展势头。高质量发展离不开创新与人才，人才是第一资源，创新是第一动力。而推动高质量发展，离不开职业教育，当代职业院校的学生要有能力，也应当成为创新人才的主力军。随着南通地方经济的进一步发展，知识经济和创新型城市建设进一步加速，对人才的需求必将越来越多样化，而对创新创业的要求也必将大幅提高，职业教育传统的单一培养模式显然不符合发展趋势。目前南通市创新创业人才培养理念尚未落地生根，专业和课程设置不合理以及教师教学方法、教学理念滞后等问题依然严重阻碍着创新创业人才的培养。

二、构建双创型人才培养模式的现实意义

（一）解决地方职业教育如何进一步加强产教融合问题

立足新时代，南通要实现高质量发展，人才是第一资源，创新是第一动力。本课题主要研究职业院校如何主动融入南通地方经济社会发展，如何围绕自身特色和服务需求，深化科教产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，培养双创型高素质人才，以贡献促发展，以贡献赢支持。而双创型职业人才培养，能够从科技创新、制度创新、组织创新的层面出发，更好地结合产教融合问题，拖动并深化南通的市场经济，使教育链、产业链及创新链有机地融合起来。

（二）解决地方职业教育如何实现资源优化整合问题

新时代对创新创业人才培养提出了更高的要求，客观上更加注重学生的创新能力培养与个性化教育。但是，传统的人才培养模式中，政府和学校，学校和企业，学校和家庭等多方合作尚浅，如何能实现校、企、政、家四方互动，推动创新创业人才的培养，实现资源最优化整合仍然是急需解决的问题，然而在传统的人才培养层面，校企融合的程度较大，而政与家、政与企的融合程度却相对不足，尤其在新时代背景下，实现职业教育资源的有效整合和优化，能够充分提升人才培养的质量，切实现代经济社会发展的需求。而本课题的研究主要解决这一问题。

（三）解决南通高质量、高速发展和创新创业型人才短缺相矛盾问题

南通高质量、高速度的经济发展推动了社会各领域的全面发展，并对创新创业型人才的需求日渐加大，然而高校现有的人才培养体系却难以充分满足地方经济发展的需求，无法从根本上实现教育链与产业链的有效对接，这种人才需求和经济发展相互矛盾的问题，不仅影响了南通地方经济的快速发展，更为教育机构的人才培养提出新的挑战。而在新时代背景下，南通地区对职业院校培养的高素质双创型人才的期望值日益提高，这对地方的职业教育来说既是新机遇也是新挑战。从这一层面出发，研究如何推进、引导、规范、保障双创型人才培养的策略，具有十分积极的意义。

（四） 解决地方职业院校如何培养双创型人才，有效促进职业院校学生就业问题

新时代的发展形势和目标对职业院校创新创业人才培养提出了更高的要求，客观上更加注重学生的创新能力培养与个性化教育。目前的职业教育人才培养目标和课程设置已经跟不上市场的需求，致使职业院校毕业生就业竞争力的削弱。面对地方经济高质量发展对职业教育的要求，以生为本，关注学生终身发展，需要将创新创业教育作为地方职业教育改革的突破口，以及提升学校人才培养质量的主要策略。通过行动实践创新创业教育，协助服务地方经济长远发展。而在就业指导层面，通过创新创业教育职业人才培养模式，能够有效地提升学生的创新能力、创业意识及企业家精神，即便学生创业失败，也可利用创业知识获得较为理想的岗位工作。

三、“双创”人才培养与地区经济发展的关系

城市化发展背景下，地区经济结构与社会格局的建设，对宏观政策机制、人才扶持机制提出更高的需求。对于政策而言，则是依据现阶段地区经济发展格局来建立相应的政策机制，保证大局观的发展方向具有一定的法律约束，以保证城市化推进工作的有序性开展。对于人才扶持机制而言，则是对城市在某一阶段呈现出的发展特性进行人才需求方案的建设，保证人力资源的导入，可满足地区经济的发展需求。双创型职业人才的培养与地区经济发展所存在的关系可从两个方面进行解读。

第一，双创人才是经济发展的内驱力。随着我国教育体制的改革，人才培养体系日趋完善，职业型、应用型、综合型、高新型人才培养機制的建设，基本上可满足社会行业领域的发展需求。从人才的社会供给角度来看，双创人才的培养可对教育资源进行最优化配置，为社会生产的发展提供着力点，且可深度实现地区人才结构的优化与调整，从基层满足地区经济发展需求。特别是对于部分高技能的行业来讲，专业人才的注入可从根本上推动地区经济的发展，进一步为地区经济结构的调整提供基础保障。

第二，双创人才是地区核心竞争的优势体现。从发展本质来看，地区政策体制的调整与规划为固定性的，而人才体系的培养则呈现出相对动态的特性，通过高端人才的引进，不仅可提高地区发展质量，还可令部分产业实现高质化发展，而对于人才供给机制来看，则可有效防止出现人才产能过剩的问题，真正令影响地区经济发展的主客观因素进行整合，提高地区发展质量。一个地区要想实现经济的快速增长，需对多个行业领域进行人才需求机制的建设，保证双创型人才的导入符合地区多元化经济发展需求。从实际发展形式来看，可以看出双创人才决定着地区经济发展效率。

为此，必须针对地区发展规划，对人才进行科学培养与合理选择，将人才培养立足于教育体系之上，进一步加强社会教育与学校教育之间的契合度，以提高人才培养质量，为地区经济的可持续发展提供保障力量，加速社会转型。

四、构建双创型人才培养模式的策略

加强创新创业人才培养研究，在人才培养过程中必须加强对学生的创新意识、创业精神和创业能力的培养，唯有如此，才能制定出适应地方经济发展需求、满足学生就业愿景，提升产教融合质量的人才培养模式。然而在双创型职业人才培养中，我们需要从产教融合、多方合作、本地化培养及培养体系等层面出发，推动并满足南通地方经济发展对双创型职业人才培养的需求。

（一）加强产教融合，创新人才的培养机制

产教融合是经济社会转型升级的“助推器”、促进就业创业的“稳定器”和释放人才红利的“催化器”。本课题研究围绕不断加强统筹规划，创新职业教育人才培养模式，坚持人才以用为本，推动产教融合，以学校为校企合作协同育人的基地，培养更多创新型高素质应用人才做更多有益的尝试。在机制构建与落实阶段，笔者将校内外创新创业实践基地作为主要抓手，通过产教融合、政企合作、校企互联、家校互动的方式，优化现有的培养机制，加大创新创业型人才培养的力度，使其更好地契合南通地方经济高速发展对人才培养的现实需求。

（二）加强多方合作，构建创新创业人才培养金字塔模型

传统的人才进行培养以学校学生为主，虽然职业发展教育的校企合作学习具有一定推动力，但毕竟联动能力水平有限。因此，通过“家庭、学校、企业、政府四方联动，构建金字塔型的创新和创业人才培养模式，资源可以实现真正的融合。在创新创业人才培养金字塔模型中，“家庭”“学校”“企业”“政府”均为重要因素组成部分。其中，创新和创业的人格教育主要集中于家庭和学校;政府、学校和企业可以积极推动创新意识和创业形式的培育;企业和学校是创新和创业所需的专业能力与职业素养的真正沃土。而在模型制定及落实的过程中，学校、企业、政府及家庭应深入融合起来，通过家校共育，解决创新创业教育中的基本问题，通过校企合作解决学生实践能力薄弱的问题，而通过产教融合，能够从宏观层面，把握人才培养目标及方向，使创新创业人才培养更加系统、更加科学、更加合理。

（三）构建可持续创新创业培养机制，实现创新创业人才的本地化培养

从近年来南通地区职业院校毕业生的就业情况分析来看，不少外地生源的学生毕业后选择离开南通，造成一定的人才流失，解决这一问题应构建可持续发展的创新创业培养机制，实现创新创业人才的本地化培养。应根据广泛的调查研究工作，加强职业教育与相关领域的行业发展的密切联系，校企合力开发创新创业课程体系和实践教学平台，注重科学素养和人文精神的共同培养，推进学校创新人才培养，整合学校的教学资源和公共资源，培育复合型创新创业人才。除此之外，要加强政府与行业间的联系，通过调整薪资待遇、岗位发展方向、制定激励机制的方式，为学生“留下来”营造良好的产业环境和就业环境。在政策法规上，相关政府部门应出台相应的政策法规（如减免税负，提供学生创业贷款额度等），吸引学生留在本地创业、就业。在学校层面，高校应为学生提供持续的、高质量的、准确的创业咨询服务，使学生在本地化创业过程中，抓住方向、明确目标、懂得方法，应用技能，开创出属于自身的事业。

（四）逐渐形成全员、全过程、全方位的“三维”创新人才培养体系

创新与创业教育是职业教育改革的突破口，也是提高南通地方职业学校人才培养质量的重要起点。双创型人才的培养，通过构建系列化的专业培养课程，普及创新和创业知识，提高创新和创业意识;双创型人才的培养，通过一系列创业规划专业培训，提升创新创业能力和职业素养;双创型人才的培养，通过开展学生创新创业实践活动，服务创业型企业;双创型人才的培养，通过搭建人才培养公共服务平台，打造创新人才培养生态圈，推动全员、全过程、全方位的“三全”模式创新人才培养，通过多元化手段促进职业教育服务地方经济长远发展。而在社會实践层面，学校及政府部门应构建出全新的、立体化的创新创业教育体系，即通过模拟创业流程、落实创业方法，实现创业目标的方式，提升学生在创新创业过程中的实践能力和社会适应能力。

五、结语

未来高质量发展的新形势和新条件，对南通地区的职业教育发展提出了新的目标和新的要求。南通地区职业学校必须根据当前区域性的发展理念和创新创业要求，转变创业和就业人才的原有培养模式，有效调整和破解发展难题，以满足南通市转型升级和江浙沪协同发展的长远需要。

参考文献：

[1]吴晓球.现代大学的责任：创新创业人才培养[J].背景教育（高教），2019（01）.

[2]如何培养创新创业人才，财经新闻.

作者简介：

李  娟（1983.04-），女，汉族，河北阜城人，讲师，硕士学历;研究方向：服装设计与艺术设计、职业教育人才培养改革。