迟玉华

摘 要：当前我国处于发展的重要战略机遇期，又处于社会转型期的矛盾凸显期，社会管理工作在新形势下具有重要意义。本文将分析加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，指明如何把握加强和创新社会管理工作所应坚持的政治方向，提出依法推进社会管理创新工作的具体举措，以期对加强和创新社会管理工作有一定借鉴意义。

关键词：社会管理创新;政治方向;依法推进

一、引言

作为14亿人口的发展中大国，经济增长能够做到世界上最快的国家之一，社会大局是世界上最稳定的国家之一，社会治安是社会上最好的国家之一，充分说明了我国社会管理的许多办法是行之有效的。但是，我国面临人类历史上规模空前的经济转轨和社会转型，存在经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题，“三个差距”与“四个深刻变化”问题，使得我国的社会管理面临一系列新情况、新问题，迫切需要深入研究社会管理问题，加强和创新社会管理。

二、深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性

（一）城乡结构变化产生的新情况新问题

改革开放前，我国城乡人口比例基本是2∶8，现在基本是5∶5，二元结构不仅存在城乡间，城市本身也存在二元结构。相当多的农民工工作、生活在城里，甚至成为城市产业工人的主体，却不能享受城里人相同的公共服务，我国长期维系的城乡分割的管理方式已经难以适应今天这样一种城乡人口大流动、大变化的形势。……