耿嘉

摘 要：石家庄市轨道交通作为推动城市发展的基建工程，关系我市的全面发展。当前轨道交通发展进入深度调整期，面临的形势更加严峻，基层党组织应全面加强党员队伍“解放思想、二次创业”建设，千方百计推动思想作风更加扎实优良，内生动力更加持续强劲，引导党员干部立足岗位履职尽责，努力成为行业发展的排头兵。

关键词：轨道交通;党员干部;履职尽责

石家庄市轨道交通作为推动城市发展的基建工程，普惠万家的民生工程，关系我市的全面发展。当前轨道交通发展进入深度调整期，全系统党员干部该如何立足岗位履职尽责，成为助力行业发展的排头兵。为此，认真结合我市轨道交通工作实际，广泛听取服务对象（乘客）、行业和系统专家意见，向兄弟城市问计取经，深入了解行业发展现状，找出突出问题，提出意见建议。

一、党员要正确认识轨道交通发展进入深度调整期，深刻分析自身岗位面对的严峻压力

与兄弟城市相比，石家庄不是地铁开通运营早的城市，更不是开通线路多的城市，很可能将在十四五期间持续处于“第三梯队”的末尾，在省会城市属倒数位置，这与省会地位和人民期盼是极不相称的。特别是随着新线审批难度加大等现实问题，轨道交通发展进入深度调整期，面临的形势更加严峻、任务更加繁重。

一是筹资压力前所未有。当前，第一期规划资金集中于在建项目资本金、首开工程还本付息和运营补亏等方面，同时为确保第二期建设规划顺利获批，需要全寿命周期资金筹措保障，而且所需资金逐年增长，资金筹措压力巨大。

二是安全生产压力前所未有。十九大以来，从国家到地方，都将安全生产提到了新的高度，安全生产要求更为严厉，安全质量风险防控压力剧增，环保督查力度加大，新常态下施工组织已变得困难重重，确保安全生产压力大。

三是可持续发展压力前所未有。解决资金问题，相比前几年，主要依靠省市政府投入，现阶段及今后，更依赖于自身内生动力，提升造血机能，增强可持续发展能力。但资源开发方面，政策研究不透，方法措施不多，可持续动力明显不足。

二、要牢记加强和改进党建工作永远在路上，立足岗位深刻剖析存在的不足之处

截至目前，我们的党建工作已经有了组织体系、有了操作章法、有了不少成绩。相伴随，地铁线路走过了“从无到多”、运营“从零到优”的艰难历程，获得市民高度认可。但要清醒认识到，我们的党建工作基础还不够牢，创新驱动力不够强，品牌还不够响，党组织和党员有很多潜力还有没有发挥。主要原因在于党建工作经验丰富的同志比较少，工作方式方法不够丰富，各基层党支部的作用还没有充分发挥。

三、加强党员队伍“解放思想、二次创业”建设，引导党员立足本职岗位争做发展排头兵

党员队伍是党的建设基础，是推动轨道交通建设事业发展的基础。我们要千方百计推动思想作风更加扎实优良，内生动力更加持续强劲，党员干部职工要更加能征善战。

一要在党政融合上下功夫。党是领导一切的，各级党委是一个单位的领导核心和政治核心。实现二次创业，关键在于发挥党组织把方向、管大局、促落实的重要作用，关键在于把党组织的独特优势转化为推动企业发展的强大动力。我们要围绕二次创业和发展目标，创新思路、创新方法，践行“党政融合”新理念，党政工团齐抓共管，发挥党员领导干部带头作用，发挥广大党员先锋模范作用，推动各项工作开展。要强化宣传工作，加强地铁文化建设和廉政建设，调动一切积极因素，使党建目标和发展目标互相促进，互为因果，在融合中出合力，在转化中出成果。

二要在解放思想上下功夫。思想是行动的先导，解放思想是一切工作的总阀门。最大障碍是观念落后、知识落后，不想负责、不敢担责。组织开展“解放思想、二次创业”大讨论，重点解决三件“事”：在以往的工作中，干成了哪些事;在思想行动上存有哪些事;在二次创业中，该干哪些事。通過自我批评、自我反思，着重解决思想上不重视、不集中的问题，学习上不认真、不扎实的问题，工作上怕吃苦、不担当的问题，作风上不主动、不作为的问题，廉政上不自律、乱作为的问题，达到自我加压、团结奋进的目的。

三要在统筹谋划上下功夫。要在充分保障社会效益的前提下，尽最大力度体现经济高收益，所有板块实施的全过程，都要体现可持续发展思维。要整体谋划、科学研究，充分考虑国家政策和行业特点，兼顾当前与长远，着眼点应选择资金筹集和资源开发方面，重点保障当前建设项目稳步推进，为谋划项目奠定审批基础。谋划项目要在前期设计、建设与运营的基础上，同步抓好综合开发和投融资研究，相互促进。

四要在创新驱动上下功夫。要树立“经营”思维，把“节流”与“开源”同等重视。在提高效率、节能降耗、人员配置、激励考核等方面，在设计、施工、运营等各环节，采取有效措施，把成本控制在行业可比水平。同时，继续加大资源开发力度，增强可持续发展后劲。要从长远和大局出发，进一步理顺职责、完善制度、优化流程，强化奖惩，形成系统合力，各方面各环节各因素应协调联动，推动可持续发展。

五要在安全质量上下功夫。安全生产是一切生产经营活动的生命线。我们要贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，始终抓体制机制不放松，抓教育培训不放松，抓基础管理不放松，抓检查处罚不放松，以过硬的手段，千方百计确保安全质量不出现任何问题。同时，对于屡教不改、屡改屡犯的问题隐患，要坚决予以处罚，毫不心慈手软。当前已经出现的问题，作为典型案例，要举一反三。

六要在深化作风整顿上下功夫。要始终把作风建设作为重中之重，把强化落实作为加强作风建设的着力点，把“此事我来办，坚决完成之”作为担当承诺，大力弘扬困难面前不低头、任务承办不懈怠、局面复杂不抱怨的担当精神，旗帜鲜明地支持想干事、能干事、干成事的人，批评教育甚至处罚那些看见问题绕着走、见利益就上的人，以“敢担当、重承诺、诺必果”为管理主线，制定和完善考核标准，选拔和树立一批先进典型，推动形成比学赶帮超的工作氛围，使党员干部自觉对照标准，查找差距，改进作风。

全体党员干部要深刻查找自身工作存在的问题，认真抓好整改落实，坚持一流标准，把轨道交通运营好、建设好、发展好，为推进行业高质量发展作出应有的贡献。

参考文献

[1] 李平.地铁是这样建成的.北京：中国建筑工业出版社，2009.