方帆

摘 要：农村公路是我国交通运输体系的重要组成部分，农村公路既方便人们的出行，同时促进当地的经济发展，所以做好农村公路建设管理工作具有重要意义。

关键词：农村公路;管理建设

为适应社会的发展，摆脱农民的困境，必要把农村公路的建设、管理以及养护放到第一位，及时发现管理中的问题，并找到有效解决措施，促进农村经济发展。

1、农村公路建设管理问题

1.1 建设质量偏低

现阶段农村公路的建设虽然比之前有些改善，但是建设的质量仍存在偏低问题，农村公路建设主要是由一些专业技术能力不足、组织能力比较匮乏的施工单位来实施。农村公路受到地形以及环境的影响比较大，再加上政府以及一些業主的干预，一些经验丰富、建设水平高的监理不愿意投入到农村公路建设监理工作中。有些农村公路建设并没有采取招标的方式来确定建设单位，专业水平的缺乏，管理机构的临时组织，都不利于农村公路建设的工作。

1.2 建设资金短缺

农村公路建设的资金来源比较单一，主要是依靠政府的补助，政府的配套资金十分有限。通过农民自身筹集资金也十分有限，使得农村公路建设资金比较紧缺。农村公路的建设受制于国家政策，国家主要是把投入重点放在能够为生活服务的公路上，建设公路只是为了满足农民的日常使用，国家投入的资金相对比较低，严重影响着农村公路的发展。

1.3 养护工作不足

想要公路能够延长使用寿命，与良好的养护有直接关系。对于农村公路的养护工作存在养护不健全、养护资金不足等问题，阻碍着农村公路的进一步发展。农村公路的养护水平整体偏低、没有专业的公路养护团队以及更新不及时等使得农村公路的路面维护水平比较低，无法实现周期性养护[1]。存在部分公路的养护受到好几个部门同时管理，这不仅无法及时有效养护，还会出现部门之间相互推脱责任的问题，使其使用功能下降。

1.4 服务能力不足

由于农村公路的设计标准普遍较低，构建也比较简单，其功能主要是将村与村之间相互联系起来，低等级公路的安全设施不足，排水设施也比较缺乏。对于不发达的地区将公路建设看作与外界相通的唯一通道，能够通行即可。较发达地区却希望公路畅通，带动当地经济的发展。很多乡镇存在只有一条公路的现象，相互之间的干支没有被打通，其服务能力不足。

2、强化农村公路建设的对策

2.1 提升公路发展规划

正确的公路发展规划是保障公路发展的必要条件。再进行公路建设之前必须提前制定好发展规划，正确的发展规划能够确保公路分布的合理性以及减少公路在建设中出现的问题。在制定发展规划的过程中，不能只看目前的状况，要把近期的目标与长远的规划相统一，结合各个等级的道路相互协调的原则，进行合理分布、实施有序。对于农村道路的规划还要结合国家、省市的运输发展规划，综合考虑多方面对其影响。在农村公路规划过程中还要结合实际情况，比如当地的产业发展、地理因素，进行科学合理规划，做到因地制宜进行农村公路建设。

2.2 加大资金支持力度

对于目前农村公路的建设，资金方面相对比较缺乏，加大资金的支持力度是做好公路建设的前提。所以，将新农村建设、扶贫开发等项目进行整合，将其部分资金用到农村公路建设中;农村还可利用当地的优势，进行拍卖当地的公路沿线的广告等，吸金更过社会的资金; 在筹集到资金之后，做好资金管理工作[2]。首先做好资金的合理规划，按计划使用资金;其次，确保国家补助资金专款专用，严格按照规定制度进行;最后对于筹集以及捐款的资金，可以设置群众小组进行管理，公开、透明的使用资金，受到群众监督。

2.3 强化养护工作

农村公路的长期发展不仅需要高水平高质量的建设，还离不开后期的良好养护。在农村公路的养护过程中，对于养护的经费问题，不能只依靠补助，还可以借助受益群众集体出资的方式，保障后期养护资金的充足。对于养护工作，可以让一些党员干部带头进行道理的清理，将养护任务落实到每个村庄，制定明确的养护目标。公路的养护具有良好的养护意识，用意识引发行动，对于破坏公路的行为要进行严格的惩治，这样才能确保农村公路的长期发展。

2.4 提升公路建设质量

农村公路建设面临的重要问题是公路建设质量偏低，有效解决该问题是促进农村公路发展的关键。首先，做好招标工作，对于项目比较小的工程可以采用捆绑式招标方式，这样能够经验丰富的企业投标;其次，要设定设计标准和规范，严格按照相关标准进行施工，对于使用材料以及施工工序要严格把关，在建设过程中采用现代化的建设技术，提高公路建设的质量水平。最后，做好监督和管理工作，根据当时的实际情况，制定管理措施，结合多方面管理方式，全方位的监督管理施工质量，这样才能保障农村公路建设的质量。

3、结束语

目前我国存于新农村建设的关键阶段，交通的便利能够促进农村经济的发展。所以必须加强农村公路的建设，并提高公路的建设质量，推动农村公路的进一步发展，从而带动农村的经济增长。

参考文献

[1] 乔娟娟.浅谈农村公路建设管理中的问题与对策[J].四川水泥，2020（07）：54-55.

[2] 文朋朋.刍议改进农村公路建设的管理策略[J].四川水泥，2020（07）：57-58.