丁娟

摘 要：乡村振兴战略是新时代党和国家对乡村发展的科学规划，实施乡村振兴战略，人才是第一驱动力。地方高校作为服务区域经济社会发展的重要载体，结合地方高校的区域、行业、专业及人才特点，新时代地方高校要从发挥其在服务本土乡村人才振兴中的重要作用、培养服务乡村振兴所需高质量的人才、不断加强服务乡村人才振兴的能力、提升所培养的大学生服务乡村振兴战略的能力、建立服务乡村人才振兴战略的机制等方面下功夫，为乡村建设与发展提供智慧与力量。

关键词：地方高校;乡村人才振兴;人才培养

乡村振兴战略是党的十九大重大决策部署，十九大报告指出，要“实施乡村振兴战略”，“坚决打赢脱贫攻坚战”，“坚持精准扶贫、精准脱贫”。乡村振兴、精准扶贫都离不开专业人才的大力支持。地方高校肩负着服务区域地方经济社会发展的使命。人才振兴是乡村振兴的基础和关键，要发挥廊坊地方高校人才培养优势，助力乡村人才振兴。在乡村振兴的时代背景下，地方高校要“为实施乡村振兴战略服务，助推全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量”[1]。

一、地方高校服务乡村振兴战略是时代使命

在决胜全面建成小康社会的关键时期，服务乡村振兴战略是时代赋予地方高校的使命与职责，也是地方高校自身进一步发展的必然选择。地方高校具有区位地缘优势、知识、人才、技术等方面的优势，是新时代推动乡村进步与发展的重要力量。地方高校大部分是由地方政府承办的，本地区经济发展水平直接影响着地方的办学方向、本土高校发展的政策与资金支持。本地乡村发展是高校发展的重要经济基础，在高等教育大众化的时代背景下，高校要利用服务乡村发展的有利渠道，准确定位，扩大在乡村的知名度与美誉度，为乡村发展培养高质量的技能型实用人才，也为自身的发展奠定坚实的经济基础。同时高校要充分发挥教育的基础功能，努力为所在本土乡村提供多层次、多元化培训与服务，推动本土乡村剩余劳动力转移和转化。地方高校是我国高等教育的重要组成部分，地方高校投身于乡村振兴战略，是履行服务社会职能的体现。

廊坊市位于河北省中部偏东，是河北省直辖的一个地级市，被誉为“京津走廊上的明珠”是京津冀城市群的地理中心，素有“京津走廊、黄金地带”之称，优越的地理位置，让廊坊在京津冀协同发展战略中获得诸多优势资源，特别是京津冀高等教育协同发展和区域合作，为地方高校人才培养提供了政策支持和有力保障。根据教育部2020年最新公布廊坊所有大学名单，廊坊本土高校共计13所，其中本科学校9所，专科学校4所，教育资源较为丰富。在京津冀协同发展和乡村振兴的双重时代背景下，廊坊地方高校要抓住重大战略机遇，承担起高等教育大众化阶段人才培养和服务区域经济社会发展需求等使命。结合国家战略要求推动人才培养模式的改革与创新、实现人才培养和社会需求的无缝衔接，要着力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为推动本土的农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供强有力的人才支撑，真正助力乡村振兴。

二、新时代地方高校助力乡村人才振兴战略的着力点

“地方高校作为我国高等教育体系中的‘绝大多数，是区域创新体系中知识创新的主体、技术创新的引领者、人力资本的提供者”[2]。“服务社会是高等教育发展的基本职能之一，也是高校生存和发展的责任与使命。地方高校作为立足地方的教育机构，其根本特色就是具有地方性，为地方服务是其办学的宗旨和目的[3]，在推动乡村振兴战略过程中，地方高校要从自身、从本区域乡村建设与发展的实际出发，牢记职责，充分发挥优势，为乡村振兴战略的顺利开展提供智力支撑和人才保障。因此，新时代地方高校要从发挥其在服务本土乡村人才振兴中的重要作用、培养服务乡村振兴所需高质量的人才、不断加强服务乡村人才振兴的能力、提升所培养的大学生服务乡村振兴战略的能力、建立服务乡村人才振兴战略的机制等方面下功夫，为乡村建设与发展提供智慧与力量。

（一）转變观念、发挥地方高校在服务乡村人才振兴中的重要作用

在乡村振兴战略的背景下，高校要转变观念，树立为本土乡村振兴服务的意识，把服务乡村发展放在学校发展的重要位置，认识到自身在乡村人才振兴战略中的重要作用，把助力乡村发展作为自身发展规划的重要内容，进一步拓宽自身的生存与发展空间，结合乡村振兴战略的需要对服务社会的职能进行调整，鼓励引导师生关注乡村振兴，激发教师开展研究，激励学生到农村就业，从而为乡村发展提供智力支撑。因此，地方高校要转变观念，发掘自身在服务乡村发展中的价值，为本土乡村振兴战略的实现奠定坚实的基础。

（二）培养服务乡村振兴的高质量人才是地方高校的主要任务

着力培养适应乡村发展需要的高质量的人才，是地方高校推动乡村建设发展的一项重要任务。依据农业部的最新调查数据 ，“2016 年末全国农村应用人才总量接近 1 900 万 ， 但仅有不足 5% 的人员到乡村就业”[2]。服务乡村振兴提供高质量的人才是地方高校的重要责任。地方高校首先要结合本土乡村振兴发展的需求，基于服务乡村发展的准确定位，主动进行综合性的改革，改革的火力点聚焦在人才培养方案、培养目标、专业设置、教学内容与方法、师资队伍、培训体系等;其次，明确人才培养目标与人才培养理念，关注本土乡村发展对各类涉农人才的需求及需求变化的实际情况，以此为风向标进行专业方面的调整与设置，将大学生培养成符合本土乡村发展所需人才，提高人才培养的实用性;第三，教育教学方法与人才培养的模式的改革要结合本土乡村建设所需的不同人才的特性和人才培养目标有效进行。通过地方高校具有本土特色的综合改革，大大助力乡村振兴实用性人才的培养，为推动乡村振兴战略奠定坚实的基础。

（三）加强服务乡村人才振兴的能力是地方高校的努力方向

本土高校要积极进行实地调研，了解本地区乡村人才振兴中存在的问题，便于准确把握有效推动本土乡村人才振兴战略的核心优势，在这个基础上，结合本土高校自身的具体情况，精准发力，明确自身发展的定位与方向，着力增强服务乡村人才振兴战略的能力。与此同时，地方高校要在与本区域乡村沟通与互动上下功夫，及时掌握本土乡村建设与发展对专业设置、学科设置、人才培养等新要求，统筹安排，科学合理规划。地方高校在专业设置上要以服务乡村建设与发展为其专业设置的依据，重点建设助力乡村人才振兴战略的特色专业，地方高校要在乡村振兴实现过程中，从本地区的实际情况出发，拓宽适应新时代乡村建设与发展的要求，抓好乡村建设与发展应关注的重点领域发挥主观能动性，有效整合各类资源，挖掘内在潜力，推进乡村建设，加快乡村发展。

（四）提升大学生服务乡村振兴战略的能力是地方高校把握的关键环节

地方高校要加强对于大学生的有效指导，“要帮助大学生认清世界农业、农村和农民发展的规律 ， 了解发达国家农业、农村和农民发展的现状 ， 分析我国农业、农村和农民发展的走势 ， 使他们坚定从农强农的决心。”[4]，提高大学生服务乡村振兴战略的能力，为大学生服务乡村建设与发展提供强有力的支撑。

第一，根据本土乡村发展的实际，注重学生相应实践能力的提高，通过开设与新时期农村发展相关的课程，引导大学生认识乡村、了解其真实需求、了解其在发展中所存在的问题与困境，如何破解发展困境与制约发展的因素，鼓励大学生立志投身乡村建设，在校期间努力为服务乡村建设与发展储备知识与能力，在服务乡村发展中大显身手，实现自身价值。

第二，地方高校要积极组织开展社会实践活动，通过暑期“三下乡”、“调研河北”等实践活动，让学生在实践活动中深化对乡村的认知，不断加强自身的锻炼，积累在乡村工作的实战经验。地方高校还可以通过社团组织学生到乡村开展文化宣传、法律普及、义务支教、科技推广等形式多样的实践活动，让大学生在农村实践中提高自身能力并积累相应的工作经验。通过地方高校的有效引导，加上大学生亲自参加乡村具体的社会实践，让其对乡村的艰苦环境有了充分的心理准备，当他们在面临农村就业时，会充满信心并从容地做出到乡村就业的选择，大大提高了大学生农村就业的能力。“进一步巩固青年大学生学农爱农、服务‘三农的思想基础，加强理论基础教育和实践能力锻炼，激励学生脚踏实地，真正做到懂农业、爱农业，想干事、会干事”[5]。

（五）建立服务乡村人才振兴战略的机制是地方高校发挥社会职能的有力保障

对地方高校而言，服务乡村建设与发展是一项长期的任务。地方高校需要从自身实际情况出发，建立服务乡村振兴战略的机制，便于长效服务好乡村建设与发展。

1. 建立服务乡村人才振兴战略组织保障机制

一方面，地方高校结合自身实际，树立以服务求支持，以更好地助力乡村人才振兴的理念，成立专门领导小组，建立相应的组织机构，配备相应的工作人员，加强对服务乡村人才振兴战略工作的领导，有效服务乡村建设与发展。另一方面，地方高校可以通过组织专业教师成立乡村建设与发展的人才服务团队，组织学生成立助力乡村建设与发展的的社会实践团队，有效开展服务乡村建设与发展。地方高校通过建立组织保障机制，为新时代乡村建设与发展积极贡献智慧力量与人才支持。

2. 建立服务乡村人才振兴战略激励引导机制

第一，加强宣传，为地方高校师生服务乡村振兴营造良好的氛围。让广大师生明确新时代地方高校服务乡村建设与发展的重要意义、师生们在本區域乡村建设与发展中的重要作用，激励师生关注乡村建设与发展并主动投身到乡村建设与发展中，从而增强师生服务乡村振兴战略的责任感与使命感。第二，健全激励机制，强化对师生服务乡村振兴战略的鼓励。地方高校可在职称评定、津贴补助等方面适当向积极参与乡村建设与发展的教师倾斜，调动教师助力乡村振兴战略的积极性。对于参与服务乡村建设与发展实践活动的学生，可纳入到学分、课时、以及对学生的综合考评等，充分调动学生积极主动参与助力乡村振兴战略的实践。第三，宣传表彰服务乡村建设与发展中涌现出来的先进团队、先进个人典型事迹以及自身所取得的成功经验，为新时代地方高校助力乡村建设与发展营造良好的舆论环境。

地方高校要从国家战略高度与地方实际出发，结合自身优势，找准定位，为新时代乡村建设与发展提供智力支持和人才保障，为推动乡村的进步与发展贡献力量，使乡村发展实现新突破、取得新进展、迈上新台阶，为决胜全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦积极贡献力量。

参考文献

[1] 汪明义.助推全面建成小康社会大学要为实施乡村振兴战略服务[N].人民日报，2017-11-01（07）.

[2] 赵晔.人才振兴是乡村振兴战略的关键[N].中国县域经济报，2018-01-18（3）.

[3] 王钱永、任丽清.“双一流”建设视角下地方高校区域创新能力建设[J].中国高教研究，2016（10）：38-42.

[4] 李留心.发挥高等农业院校优势助力乡村振兴战略[N].河南日报，2018-02-09（11）.

[5] 陈新忠.高等教育分流打通流向农村渠道的思考与建议[J].中国高教研究，2013（3）.

[6] 郭红军.实施乡村振兴战略的重大现实意义[N].光明日报，2017-07-13（06）.

[7] 李本祥.乡村振兴战略视野下大学生扎根农村基层策略优化[J].池州学院学报，2018（3）.

【项目】2019年廊坊市科学技术局软科学研究课题。