李聪 王磊 李明来

摘要 作为当代中国重大民生工程，易地搬迁能在多大程度上减少家庭贫困仍未成共识，后2020扶贫成效的巩固和提升有赖于瞄准相对贫困的群体，由此深化对移民社区动态和生计的理解是重要的。文章基于减少贫困和缩小差距双重视角，从微观农户层次定量考察易地搬迁的政策效应，深入剖析了导致移民接续生计分化的因素及其贡献比率。使用来自陕南的调查数据，借助反事实分析框架，模拟了移民在不搬迁情境下的收入，通过比较搬迁和不搬迁情境下移民的贫困和收入差异变化发现，搬迁一方面显著降低了家庭贫困发生率、贫困深度和强度，帮助他们跨越了“贫困陷阱”，另一方面也打破了原来的低水平均衡，可能伴生移民收入分异的问题。收入差异决定因素分解结果表明：导致不同类型家庭收入分化的因素既有共性也有差异，无论对于移民还是非移民，是否为生态示范村、耕地面积、家庭规模、是否靠近车站、宗教信仰都是左右家庭收入的主要因素，与此同时，信贷可得性、可求助户数、是否为低保户对移民收入具有特殊的意义;正式和非正式的外部支持经由家庭生计选择深刻地影响着搬迁户的发展方向和层次。研究结果意味着，扶贫搬迁面临消除贫困和平衡发展两难兼顾的现实挑战，在搬迁扶贫的过程中，既要关注贫困的减少也要防范收入分异可能导致的移民社会脱节和社区撕裂风险，避免按下葫芦浮起瓢。……