贺震

塑料是现代生产生活中最重要的基础材料，人们几乎每天都会接触到塑料制品。然而，不规范地生产、使用塑料制品和处置塑料废弃物，既浪费能源资源，又加剧了环境污染。积极应对塑料污染，事关我国生态文明建设和高质量发展，也是“十四五”生态环境保护规划的重要任务。继今年年初国家发展改革委和生态环境部出台《关于进一步加强塑料污染治理的意见》之后，国家发展改革委和生态环境部等九部门近期又联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，吹响了新一轮塑料污染治理的进军号角。

其实，面对无法回避的塑料污染，我国早已行动起来，但塑料污染仍未得到显著控制，甚至愈来愈严重。笔者认为，从“限塑”到“禁塑”，治理塑料污染在经过屡败屡战的历程后，必须选择新的突围路径，拿出切实管用的措施，解开“越限越多”的塑料污染“死结”。

1.集国 家之力研发替代用品。研发和推广可降解、易回收、易处理、不污染或少污染、经济又实用的塑料替代品，是治理塑料污染最理想的办法。可降解塑料行业在国内发展已经超过20年，却迟迟不能大规模推广，重要原因就在于成本高、价格高、可加工性差，根本无法与现行价廉物美的塑料争夺市场。能够取代现行塑料的替代品，并不是那么容易就能研发出来的，必须集国家之力进行攻关。

2.引导公众尽量少用一次性塑料制品。一方面，通过多种形式宣传引导公众，增强环保意识，践行绿色生活方式，减少使用一次性塑料制品。另一方面，在商场、超市、药店、书店等场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式、智慧化投放装置，方便群众生活。

3.推进塑料废弃物回收和无害化处置。结合垃圾分类，建立健全塑料废弃物回收体系，加大塑料废弃物回收和处理力度。推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作，在重点区域投放快递包装、外卖餐盒等回收设施，最大限度地减少塑料废弃物的随意丢弃和堆放。同时，要在国家层面投入必要的财力和科研力量，研发现行塑料的无害化处理技术。

4.采取必要的强制性措施。一是像烟酒一样实行高税收。对方便、实用、价廉、易丢弃的塑料制品（如塑料袋）实行高税收，大大提高易丢弃的塑料制品价格。二是提高行业准入门槛。生产塑料制品的技术、工艺、设备简单，但不能允许随意办个工厂就生产易丢弃的塑料制品，要提高门槛，改“方便”为“不方便”。三是像對待醉驾一样严惩重罚。禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜，禁止以医疗废物为原料制造塑料制品，禁止废塑料进口。这些禁令已出台多年，之所以没得到落实，其中重要原因就在于惩罚性措施没有跟上。在限塑、禁塑的问题上，要借鉴国家治理酒驾的成功经验，出台配套管用的法律法规，严厉打击违规生产、销售国家明令禁止的塑料制品的行为，使塑料污染治理收到明显效果。