贺有

2020年4月，山西省招生考试管理中心发布了《关于我省2020年普通高校招生第二批本科C类体育类、艺术类（美术类）专业试行平行志愿投档录取模式的公告》，这一改革降低了考生志愿选择难度的同时，提高了考生的志愿满足度和院校的录取率，是进一步促进高考公平公正的重要改革举措。这一举措将为我省在其他各录取批次中对艺术类、体育类专业全面推行平行志愿模式积累经验。

一、投档录取模式改革的背景

教育部早在2016年就发文，“鼓励各省（区、市）积极探索在艺术类专业试行基于省级统考成绩的平行志愿投档模式”。2017年至2020年，连续4年教育部每年的艺考政策都提到和鼓励这一举措。

尤其是《2019年普通高校部分特殊类型招生基本要求》的文件在第一部分专门就高校艺术类专业招生的投档模式进行了规定：“鼓励各省（自治区、直辖市）积极推进在艺术类专业实行平行志愿投档模式，增加考生和高校的双向选择机会，提高考生志愿匹配度和满意率，更好的满足高校艺术人才选拔需求”。在这一政策背景下，在今年院校采用专业省统考成绩录取比例大幅提高的前提下，我省从2020年开始，在第二批本科C类体育、艺术（美术）类专业录取中试行平行志愿的投档录取模式。

从全国范围看，截至2019年，已经有18个省市在艺术类录取中全部或部分采用平行志愿投档模式。如北京、天津、江苏、安徽、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、云南等省市几乎将所有承认统考成绩的院校和专业全部实行平行志愿投档；如辽宁、江西、陕西、浙江、山东等省，对部分重点院校和一般本科高校承认省统考成绩的院校和专业实行平行志愿投档；还有如河北、湖南等省，只对独立学院和民办高校承认省统考成绩的院校和专业实行平行志愿投档。

我省投档模式的改革类似于河北省，但成绩排序方式不同，我省采取大部分省份实行的以综合分排序（专七文三），而河北省采用的是专业成绩排序。

二、平行志愿投档录取政策解读

1.实施范围

第二批本科C类院校中采用我省体育、美术省统考成绩作为录取专业成绩的院校和专业，涵盖了本批次的绝大多数高校。

2019年，在我省本批次招体育类、美术类专业的高校数量分别是17所和102所。体育类专业招生院校中，省内有5所，省外有12所。美术类专业招生院校中，101所采用省统考成绩，1所采用校考成绩（河北美院动画及服装专业）；省内招生院校有7所，省外有95所。

2.志愿栏设置

新投档录取模式实行前，我省考生在本批次只能填报两所院校志愿（第一志愿和第二志愿），每所院校可填报六个专业志愿。

新投档录取模式实行后，考生可填报八所平行院校志愿，每个院校可报六个专业志愿。这样加大了考生选择的范围，降低了落榜的风险。

3.投档模式和比例

新投档录取模式实行前，采用志愿优先模式。以招生院校为单位，对所有第一志愿报考该校的考生全部投档，由招生院校结合招生章程规定的专业录取规则来录取。这样的方式造成院校生源冷热不均，高分落榜者大有人在；退档率高，滑档现象普遍；志愿填报难度大。

如2019年美术类提前批院校招生，山东大学美术类三个专业招生计划数为6，录取规则是按专业成绩排序，实际最低录取的考生省统考专业分为256.33分（位次在全省前20名）。陕西师范大学美术学专业（国家公费师范生）招2人，专业成绩分别是251.67分和243.34分（全省位次700名左右）。

2019年体育类提前批院校招生，北京体育大学体育教育专业（文）招生计划为6人，实际录取的最低专业分为92.2分（全省前40名）。燕山大学社会体育指导与管理专业（文）招生计划为5人，专业录取最低分为75.4分（位次3200名左右）。

新投档录取模式实行后，采用成绩优先的模式：考生之间分数优先，考生志愿遵循顺序。

以考生为单位，按照综合成绩排序，确定位次，再按照位次检索投档。首先满足高分考生的志愿，按照考生志愿顺序，从A志愿开始对所报八所院校志愿进行检索，当检索到考生所报院校志愿有缺额时即投档到该院校。如所报院校志愿均已满额，则该生所报志愿过高而落选，开始检索下一位次考生。

平行志愿投档比例一般不超过1：1.05。平行志愿模式下，投档后录取的希望很大。

4.投档规则

体育类专业投档规则为：考生文化成绩和专业成绩均达到省划定的第二批本科C类批次最低控制线，按照体育类专业成绩平行志愿模式投档，高校按招生章程中的录取原则录取。

考生成绩排序规则是：先按考生专业成绩从高到低排序，如果专业成绩相同，则按高考文化成绩从高到低排序，如果文化成绩也相同，则按文化单科成绩依次从高到底排序。单科成绩排序的科目顺序为：文史类，语文、数学、文科综合；理工类，数学、语文、理科综合。

美术类专业投档规则为：考生文化成绩和专业成绩均达到省划定的美术类第二批本科C类最低控制线，按照综合成绩平行志愿投档，高校按招生章程的录取原则录取。

综合成绩计算公式为：综合成绩=专业成绩/3×70%+文化成绩/7.5×30%。综合成绩排序规则为：先按综合成绩从高到低排序，如果综合成绩相同，则按高考文化成绩（不分文理）从高到低排序，如果文化成绩总分相同，则按文化单科成绩依次从高到底排序。单科成绩排序的科目顺序为：语文、数学、外语。

举例说明：同为艺文类的考生A和B，如果考生A文化成绩428分、美术省统考成绩232分，考生B文化成绩436分，美术省统考成绩224分。综合成绩计算为：考生A=232/3×70%+428/7.5×30%=54.133+17.12=71.253分；考生B=224/3×70%+436/7.5×30%=52.267+17.44=69.707分。如果考生B在专业分不变的情况下，综合分要和A考生相同，文化成绩需达到475分左右；如果考生A专业分不变，文化分即使考到390分，综合分也不低于考生B。由此可见：专业成绩增加1分接近于文化成绩增加5分左右。这种投档规则对于专业成绩高的考生有较大的优势。

三、投档录取模式改革的影响

只要是改革，就会同时存在机遇和挑战。

新的投档录取模式对于考生来说更加凸显公平公正：增加了志愿选择的机会；更好地满足了考生志愿选择，降低了志愿填报的难度；使高分落榜、低分高就成为历史和奢望。

新的投档录取模式對于高校来说缓解冷热不均现象，大大提高院校录取率：院校招生计划完成率会普遍提升，征集志愿计划数会明显减少；知名院校爆冷机会大幅降低，院校录取考生成绩扁平化；院校层级将进一步拉开，热门院校成绩将进一步提高，一般院校录取高分考生机会渺茫；院校的录取规则将千校一面。

因此，考生和家长要正确认识新的政策，利用好新的投档录取模式，使考生升入适合自己的院校。

（作者为山西应用科技学院副院长）