（大连海事大学 公共管理与人文艺术学院，辽宁 大连 116026）

如今中国在政治、经济、科技等各方面都取得巨大成就的同时，更加坚定了“打赢蓝天保卫战”这一理念，积极致力于环境保护与空气污染治理。在减少空气污染、改善空气质量的过程中，空气监测数据将起到至关重要的作用。但当前一些国控监测数据失真问题会阻碍空气污染治理的效果，因此，拟对国控环境空气监测数据质量存在的问题及其原因进行探讨，在此基础上提出具体的治理对策。

一、中国环境空气监测事业的发展史及管理成效

改革开放40 多年，中国环境空气监测事业经历了起步期—建设期—转折期—突破期—改革期，基本上形成了符合国情的环境空气监测体系，确立了较为完善的环境空气监测规章制度，监测手段正由传统化转向自动化，从而提高了空气监测能力和效率。中国环境空气监测事业的发展如表1所示。

表1 中国环境空气监测事业各时期发展一览表

中国的环境空气监测体系从无到有，通过逐步健全与完善已经基本符合国家环境空气监测与治理的现状。发现存在环境空气监测数据造假问题以后，国家在监测能力、质量管理及法律制度等方面也采取了一系列措施，例如依据《国家生态环境质量监测事权上收实施方案》的要求，所有监测点都由国家统一监测，根据监测数据对各地空气质量进行考评，同时构建了以技术培训、质控考核和检查为中心的监测质量管理体系[2]，制定了《生态环境监测网络建设方案实施计划（2016-2020 年）》，提高环境监测综合水平。……