崔蓉

摘要：2020年，我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，也是脱贫奔小康的收官之年，脱贫攻坚任务日益艰巨，在精准脱贫工作中，其内涵既要注重物质脱贫的实现，又要注重精神脱贫的实现，为助推脱贫攻坚质量，注重“精神扶贫”工作的开展，最终促进精准扶贫目标的实现。

关键词：精准扶贫;“精神扶贫”;脱贫攻坚

精准扶贫的提出对扶贫工作提供了强大的指导作用，由于受到传统思想方式影响较为严重，在扶贫中遇到的困境较多，贫困人员的能动性与创造性较为缺乏，更多的是故步自封，难以接受新鲜事物和进行新的尝试，在经济发展、社会变化方面的反映较为迟钝，在自主创业和自立脱贫方面的精气神较为缺乏，出现一种“扶不起、越扶越穷”的怪相，在“精神扶贫”方面加大投入，以助推脱贫攻坚质量提升。

一、习近平总书记关于“精神扶贫”方面的重要论述

习近平总书记始终注重“精神扶贫”，通过多年扶贫实践，习近平总书记对“精神扶贫”的重要认知在很早时期就形成了深刻认识。早在1992年《摆脱贫困》中，明确提出加强贫困地区精神文明的建设，提出，摆脱贫困的意义就在于摆脱意识与思路上的贫困，只有摆脱头脑中的贫困，使整个国家与民族摆脱贫困，走向繁荣、富裕的道路。随后，在2013年9月，2014年4月，2015年4月，2018年1月，在诸多时间节点和场合中提出“精神扶贫”的重要性，在2018年提出，引导贫困群众摆脱等、靠、要的思考，将精神贫困逐步消除的要求。习近平总书记从局部、全局和长远的多个视角提出了加强“精神扶贫”的重要性，也是一个超级人口大国智慧治国理政的彰显，在扶贫工作中加强总书记扶贫思想与精神实质的深刻领会，在扶贫工作中实践。

二、“精神扶贫”的重要内涵分析

在当前全面决胜小康社会的收官之年，精准扶贫工作不能动摇，要加强“精神扶贫”助推脱贫攻坚质量的提升。

（一）扶贫先“扶志”

“扶志”，就是要引导贫困人口树立自主脱贫、主动脱贫的志气，只有通过“扶志”，激发贫困人口的内在驱动力，促进其走向成功的道路。而采取教育和引导又是实施“扶志”的主要措施，帮助其树立坚定的脱贫理念，激发其形成人穷志不穷的理念，达到奋发脱贫的目的。在具体扶贫脱贫工作中，既要对奋斗目标明确，又要坚定意志，树立独立自主的决心，要有饱满信心。精神理念对人的生活有着重要影响，贫困地区群众不仅物质匮乏，而且心态问题较为严重，缺乏改变现状的信念与信心，难以树立独立自主观念，习近平总书记多次强调扶贫先“扶志”的重要性，将扶贫“扶志”有机结合起来。

在具体工作中，首先引导广大贫困群众正确树立价值观，自信作为成功的观念，不管是领导干部，还是贫困居民，树立坚定脱贫的理念与能够脱贫的信心，越是艰难越要奋斗，越是贫穷越要奋斗的信心，具有不畏艰难的信念，即便是在贫困地区也不能由此而自甘堕落，等靠要的思想不是长久之计，独立自主脱贫才是决胜的关键所在。其次，注重中华优秀传统文化的传承与弘扬，从中挖掘“自强不息”“穷则思变”“革故鼎新”等中华优秀传统文化的精神内涵，引导贫困户树立“舍我其谁”的担当精神，注重“以诚实劳动为荣、以好逸恶劳为耻”“只争朝夕、不负年华”的脱贫文化渗透。虽然国家政策对贫困地区较为倾斜，但是外力帮助始终是有限的，而贫困地区的自发力才具有决定作用。引导广大贫困群众独立自主地运用当地的优势和资源特色，同时结合外部力量支持，做出一定成就，逐渐摆脱贫困，走向富强的康庄大道。

（二）“扶智”促“扶志”

“扶智”是核心就是加大对贫困群众的科技知识培训，大力发展贫困地区的教育，通过“扶智”促进“扶志”目的实现。“精神扶贫”中的“扶智”是做好以下两个方面的工作：

一方面，强化广大贫困群众的技术知识培训。在贫困地区，很多贫困群众的脱贫意愿较为强烈，往往苦于自身缺乏知识能力和专业技术，对先进科学技术不了解，在生产力方面难以得到有效保障。这就在“扶智”中强化对其的职业教育培训，推广农业科学技术等方式，促进其职业技能的培养，营造良好的脱贫氛围，树立良好的经营理念，不断提升和改变贫困人口的思维与生产方式，而国家则采取成立农民专业合作社的方式，在政策上提供优惠，促进其知识储备与发展能力的丰富，引导其结合自身力量来不断摆脱贫困，达到永久脱贫的目的。

另一方面，加大贫困地区教育事业的投入，教育不仅是培养人才和促进社会經济发展的重要方式，而且也是促进综合国力提升的重要保障。在教育方面加大投入力度。加上教育对每个人成长都带来了巨大帮助，为人的独立生活提供准备的同时，又将几千年的历史文化进行总结的基础上，采取简洁而又丰富的知识经验来传递文化，开阔视野的同时，帮助人们掌握事物的发展规律，帮助其更好地生活。而通过教育来唤醒沉睡在人们身体中的潜在。积极开展职业指导，引导村民树立正确的就业观念，提升就业意愿。通过组织“就业红线”活动，为村民与企业搭建对接平台，制定有针对性的“一对一”求职就业方案。为使村民能详细了解扶贫政策，可以成立“第一书记脱贫学堂”。每月组织一次讲课，向村委、村民详细介绍教育、医疗、救助、产业等扶贫政策，真正让村民在享受帮扶政策的同时知晓、运用扶贫政策，鼓励村民参考成功脱贫案例发掘自身潜力。将国内类似村内情况发展良好的案例，通过视频、图片从经济、生活等全方位向村委、村民展示，鼓舞全村士气，拓展全村脱贫思路。深度开展“主题党日+”“第一书记脱贫学堂”等活动，充分发挥党员先锋带头作用，使村民及时了解各项扶贫政策，不断激发脱贫致富内生动力;建立无偿“爱心超市”，让村民通过参加村内义务劳动等方式赚取积分换取所需物资，引导村民摒弃“等、靠、要”的懒惰思想，潜移默化实现扶贫与“扶志”行，物质脱贫与思想脱贫同步;鼓励村民外出务工，积极对接乡镇政府以及社会各界力量，统筹做好劳务派遣以及劳务招聘工作，引导富余劳动力走出家门、走上工作岗位，保证村民收入稳定增长。

三、强化“精神扶贫”开展的几点对策

（一）创新扶贫动力机制，培育脱贫动力

党的十九大提出扶贫与“扶智”“扶志”的有机结合，将贫困人口的内生动力激发出来。创新扶贫动力机制，注重脱贫动力培育，更好地达到脱贫的目标。2020年全面实现脱贫的任务十分艰巨，为强化扶贫脱贫动力的创新与培育，除了加大国家政策和资金的支持外，还要以扶贫脱贫项目为载体，注重知识教育和文化知识的创新，既要注重硬性投资建设，又要强化软性投资建设，提升和培育贫困户形成自力更生的文化意识与思想观念，通过劳动扶贫致富，促进中华传统文化与观念意识的传承。比如为了提升项目的持续造血功能，避免出现脱贫后又返贫的问题，加大各方投入力度，确保贫困户所发展的产业项目能得到持续发展，既要加大资金的支持，又要加大人才和技术的支持，提升项目的可持续性，将本地区的优势产业的优势发挥出来。注重保障体系的健全，加强金融、保险、科技等多方面的保障体系的建设，既要加强信贷支持，又要加大保险的覆盖力度，在提高保额的同时将保险费率适当降低。科技投入则是发挥科研机构的优势来加强定向扶贫。

（二）注重信心信念重塑，达到激发内生动力的目的

2020年是脱贫攻坚的收官之年，充分围绕“一个确保四个全力”坚定打赢脱贫攻坚战的最终目标，积极带领村、支两委认真开展“三会一课”，严格落实党内生活，积极发挥党员先锋示范作用和组织战斗堡垒作用，把心思想在帮扶点子上，把行动落在脱贫摘帽上，把防止返贫卡在关键节点上，把扶贫成果运用在发展道路上。在扶贫工作中注重扶贫对象的思想观念再造。而之会出现等靠要的思想和行为，主要是因为其对自身与外界缺乏信任，不认为自己有能力改变现实窘境，在改变行动之前，在思想心理意志上加大改造力度，引導其树立苦干不苦熬的观念，通过自力更生和艰苦奋斗，采用辛勤劳动来改变贫困落后面貌，只有通过重塑信心信念，达到激发内生动力的目的。

（三）“精神扶贫”持续进行，加强现状反思与改进

在当前脱贫攻坚马上结束的关键时期，每个扶贫主体结合贫困退出考核标准作为工作的重心，使得本就有限的扶贫资源应用在应付上级部门所考核项目之中，使得扶贫主体为了稳定建档立卡户脱贫不返贫的目的，选择短、平、快的输血类产业项目，在造血类产业扶贫项目发展上较为忽视，使得造血类的产业扶贫项目难以得到可持续的保障措施。在“精神扶贫”方面的重视度值得反思，加上“精神扶贫”工作任务艰巨，很多时候的精准扶贫工作都是通过扶贫工作队来推动，村支两委不支持、乡镇党委不信任的情况较为突出，这主要是因为村支两委，甚至乡镇党委都存在等靠要的思想，“精神扶贫”的对象非只是简单地对贫困群众进行相关知识的学习和教育，上几堂课就能解决的事，持续不断深入地进行，必须将村支两委作为扶贫工作的主体，在加强贫困群众“精神扶贫”的同时，还要加强对村支两委成员的“精神扶贫”，由于扶贫主体较多，各方之间相互推诿的情况较为突出，导致脱贫工作很多时候存在数字脱贫和虚假脱贫的问题。更有的扶贫单位为了完成指标，通过虚设名目增加贫困户的收入，最终虽然看似达到了脱贫任务，但是实际是缺乏内在原生动力的。这会进一步滋长等靠要的思想。“精神扶贫”加大对各扶贫主体的责任教育、精神教育，强化其责任感、历史感、使命感，充分意识到精准扶贫工作的内涵。加强对先进做法的收集和推广，对参与扶贫的工作人员做好考核，只有考核合格参与，将其纳入年度评优、职称晋升等方面的倾斜对象，同时结合绩效考核，引导其注重精准扶贫各项工作的开展，“精神扶贫”工作的开展，不断提升精准扶贫工作的成效。

四、结语

综上所述，精准扶贫要求真脱贫、脱真贫、不返贫、不致贫，综合发挥各方面的优势，加强“精神扶贫”工作的开展，通过“精神扶贫”助推脱贫攻坚质量的提升，这也是必须思考和反思的问题，也是脱贫事业发展中必须着力解决的问题。

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