文化是旅游的灵魂，新时代文化与旅游融合发展，文旅产业符合创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是与群众生活息息相关的绿色产业，也正在成为人民群众共享改革发展成果，提升群众幸福感和获得感的幸福产业、朝阳产业和动力产业。青海省在2019年的乃至整个“十三五”规划期间，以培育战略性支柱产业和现代服务业的龙头产业为目标，通过强化顶层设计，坚持规划先行，加大全要素投入，深化合作共享，大力挖掘特色文旅资源，积极协调搭建交流交往平台，实行规范管理，净化文旅环境等措施，使得文旅产业规模不断壮大、要素不断增强、基础不断优化、业态不断丰富，后发优势逐渐显现，使得文旅产业成为青海省国民经济新的增长点。

2019年5月18日，中宣部在深圳召开文化与旅游融合发展座谈会，中宣部部长黄坤明指出：“文化是旅游的灵魂，人文资源是旅游的核心资源，新时代文化与旅游融合发展机遇难得、大有可为。要坚持以文塑旅、以旅彰文，使文化繁荣和旅游发展相互促进、相得益彰。”①青海省委省政府认真贯彻落实中宣部文化与旅游融合发展座谈会精神，着眼于座谈会提出的“以文塑旅、以旅彰文”，以培育战略性支柱产业和现代服务业的龙头产业为目标，大力挖掘特色文化和旅游资源，结合“三江之源、昆仑之巅、丝路之冲、民族之和”的省情特点，着力于构建具有青海特点的文旅产业体系，推动文旅产业高质量发展，使文旅产业成为青海国民经济新的增长点。……