罗锦镇位于广西桂林市永福县东部，辖14个行政村（社区），总人口4.5万人。自2001年以来，先后在星草村马鞍桥屯、高崇村高等新村屯、崇山村崇山头屯、下村村白童岩屯开展试点，选优配强理事会队伍，夯实基层治理基础，推动全镇经济社会发展，营造共商共建、共治共享治理生态。2019年底，“党建+乡村振兴理事会”基层民主协商治理模式已在全镇14个村推广。

注重党建引领，建强“党建+乡村振兴理事会”战斗堡垒。一是凝聚多方合力，激活基层治理末梢。在各村（社区）党总支部的带领下，建立由德高望重、公道正派的老党员、老干部、乡贤人士、致富能人、青年骨干等人士组成的村屯两级“党建+乡村振兴理事会”，实行“四会”模式，广泛推行“五要六不”“四议两公开”、村规民约等议事规则，实现村民议事平台化。重点围绕基层党建、产业发展、村庄建设、文明新风、矛盾调解、服务生产生活开展服务群众工作，小到家长里短，大到村屯发展，形成“村党（总）支部领导、村民委员会指导、村民理事会搭台、党员积极带头、村民广泛参与”的新格局。全镇共成立172个理事会，实现“党建+乡村振兴理事会”全覆盖。

抓好队伍建设，释放基层治理活力。多年来，各村（社区）党总支部坚持把党的“三会一课”制度作为加强党的政治建设的重要机制，积极推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，提高党员素质和能力，明确“八大员”职责。……