平立

人类社会走向何方，取决于哪个国家提出的问题解决方案与治理模式更符合人类愿望，也取决于各国在合作与对抗、多边与单边、开放与封闭等重大课题上作出怎样的抉择。

2019年，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期：主要国家间经济、科技、金融等领域博弈加剧;多边主义与单边主义矛盾激化;国际经济秩序加速重构。世界大变局加速演变的特征更趋明显。

纵观全球，人类社会面临治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字四大挑战，国际安全失序，社会动乱多发，非传统安全威胁进一步凸显，全球动荡源和风险点显著增多。

世界经济衰退风险持续累积

2019年，世界经济持续放缓，多家国际机构年内屡屡下调2019年全球经济增速预期。

国际货币基金组织（IMF）10月下调2019年全球经济增速预期至3%，创2008年国际金融危机以来最低。经合组织9月将2019年全球经济增速预期从3.2%下调至2.9%。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲将当前世界经济概括为“四低两高”特点，即低增长、低通胀、低利率、低收益、高债务和高杠杆。

低增长，主要表现是制造业不振、服务业萎缩、贸易和投资低迷。主要经济体之间经贸摩擦加剧，全球贸易投资面临更大不确定性，实体经济发展受挫，服务市场开始萎缩。贸易保护主义的负面效应凸显，成为拖累世界经济放缓的首要因素。

制造業方面，2019年7月摩根大通银行全球制造业采购经理人指数为49.3%，创近7年来最低值;服务业方面，马基特咨询机构发布的全球非制造业商业活动指数9月份数据为51.6，创该指数设立近10年来的最低值;货物贸易方面，世界贸易组织10月预测，2019年全球货物贸易量将仅微增1.2%，低于近10年平均水平。……