王清雨

2020年8月4日，国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》（以下简称《若干政策》），从财政税收、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面，给予了集成电路和软件产业40条支持政策，受到通信产业链上下游的广泛关注。特别是在当下产业内外复杂的环境下，集成电路新政将极大提振产业链技术自立和高质量发展的信心。那么，此次新政新在哪里？

财税减免全新升级

契合发展新需求

在若干政策中，财税的支持政策含金量最高，《若干政策》中的相关政策共有8条，受益对象包括集成电路生产、设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业等，涉及减免税种包括企业所得税、进口环节增值税、关税和增值税等。《若干政策》对于不同线宽以及不同经营年限的国家鼓励的集成电路生产企业或项目，按照等级划分都有相应额度的税收减免。此外，对于国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业、软件企业以及重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，也可按照不同等级享有减免税率政策。

其实，国务院早在本世纪伊始就出台了支持集成电路产业和软件产业发展的政策文件，此后在2011年进行了完善升级，而今年则对其进行了再次升级。相比于之前的政策文件，此次的《若干政策》在电路线宽的规格以及经营期等方面都进行了更为详细的说明。明确细化的财税扶持对象以及更大的财税帮扶力度，使得《若干政策》能够更好地扎根企业，为高质量发展注入新活力。……