张宾 曾鹏飞

摘要：社区是连接居民的最后一公里，是做好基层群众工作的重要载体，发挥社区在社会治理过程中的作用，对于解决基层社会矛盾，化解党群、干群冲突，具有十分重要的意义。

关键词：社区;人才队伍;建设

自兵团团场深化改革以来，团场社区发展的机遇与挑战并存，如何发挥社区在基层社会治理、社区居民服务中的重要作用，对做好社区工作，强化社区人才队伍建设十分重要。七师胡杨河市作为兵团最年轻的城市，做好社区人才队伍建设，对于服务职工群众生产生活、开展基层社会治理工作、改善人居环境、推进美丽连队建设等具有重要作用。

一、团场社区人才队伍建设中存在的问题

团场综合配套改革之后，团场社区改革工作也完满收官，改革后的社区为团场的居民生活和基层社会治理等工作的开展注入了生机，同时带来挑战。

（一）社区人才队伍的年轻化特征不突出

改革后对团场社区人才队伍年龄结构、男女比例、学历层级和专业要求等方面都提出了新要求。如在学历层次和年龄结构要求上，对社区书记、社区主任（副书记）、组织委员、监察委员等社区两委都做了明确的规定，50岁以上不参加专职“两委”选举，至少有一名年龄在35岁之内的本科学历大学生社区委员等。大学生社区委员承担着大量的社区业务工作，工作任务重，流失现象时有发生。同时，年轻人对社区工作缺乏认知和目标性导向，激励机制不健全，导致社区工作对年轻人缺乏稳定性。……