陈阳文

【摘要】随着我国建筑行业的现代化发展，整个行业的内部元素变得更加丰富，PPP模式也在行业环境中发挥了较好的作用。但需要注意的是，PPP模式在我国市政领域中的应用还处于初级阶段，很多细节环节还存在比较显著的不足，在VFM法应用方面也表现得非常突出。本文则引入了一个市政道路项目，分析了PPP模式在这个项目中的具体应用，还分析了VFM法使用的定性与定量评估过程，给市政道路项目的运作提供了科学合理的依据，并且也给同类项目使用PPP模式和VFM方法带来了较好的参考与借鉴。

【关键词】市政道路;PPP项目;可行性研究;VFM法

一、引言

在近多年的发展过程中，我国一直在社会行业环境中广泛推行PPP模式，并通过这个途径来引导社会资金进入到城市基础建设、公共服务生产等领域中，形成了社会主体跟政府部门合作开发项目的新形势。政府部门通过引入PPP项目，能够形成一个私人部门的专业管理团队。通过这个团队在融资、设计、施工等各个方面的优势，切实提高项目设计建设和后续运作的整体效率，同时也可以显著降低政府直接管理所存在的风险和财务压力，这个模式的具体细节内容如图1所示。但是需要注意的是，PPP模式虽然具有较好的优势，但并不是适用于所有项目。PPP模式在项目中是否具有较好优势，也需要通过一个客观标准进行全面评价与分析。结合国内外各个行业领域在这方面的实际情况来看，很多行业都使用了VFM法（物有所值法）进行了PPP模式可行性的评价。……