董立聪

摘    要：随着我国经济社会的不断发展，建筑行业也取得了日新月异的进步，建筑行业进行营改增可以有效的提高建筑企业运行的效率，促进行业的整体发展。因此，作为建筑企业必须要结合项目的实际特点，抓住时代发展机遇，减轻企业税收对企业造成的负担，把握政策优势，对营改增政策加以剖析和利用，提高建筑企业的工作水平。因此本文围绕着营改增后控制工程造价及工程成本的策略展开论述，希望能为建筑企业的发展提供一些参考和建议。

关键词：营改增;工程造价;工程成本;策略

1  引文

所谓营改增，是指在社会主义发展的新时期，我国对税务制度的一种改革产生的一种新型的税费制度。新型的营改增对传统的营增进行了调整，对税收的制度进行改进，改变了以往对建筑企业重复征税的情况，使得企业的运行效率提高、成本下降，从税务方面减轻建筑企业的负担，提高综合竞争力。因此从宏观的角度来说，营改增属于经济领域的减税政策，可以有效的降低建筑企业的税务负担。建筑企业是当前的纳税主体，必须要对工程造价进行合理的分析，结合营改增的政策以及多方面的信息，对建筑工程的经济效益做出客观的衡量，从而对工程造价的方案进行改进和调整。

2  营改增对工程造价及工程成本的影响

2.1  影响工程造价预算

首先，营改增会影响工程的造价预算，体现增值税和营业税本质上的差异。营改增的营业税是对工程造价的每一个环节进行税收的计算和征收，属于价内税款，必须要进行全额缴纳，而增值税属于价外税，征收的方式采用差额式。因此营业税和增值税两者有不同的交纳主体，这对于传统的预算造价产生了一定的影响，在缴纳方式上也具有的一定的差距，影响到工程造价本身，如果不对其进行规划和调整，会导致施工成本的造价预算失去参考价值。

2.2  影响造价权重

建筑工程在运行的环节当中，不同的建筑环节的造价权重存在着差异，在环境、人力资源和机械设备等不同的领域，权重费用的计算也存在着差别。建筑企业在计算增值税的费用时，必须要参照交易双方的纳税规格和类型对建筑产品进行换算，其最终的价格是含税价格[1]。对于人力资源因素和设备因素来说，这两个因素导致纳税缴纳地方式和数额差异较大。因此在造价权重的计算过程当中，多种因素可能会导致工程造价难以确定一个较为稳定的数值，不同领域当中的工程造价权重存在着较大的数值差异，因此在营改增的背景下，要重视人力资源和设备等因素在项目当中产生的造价权重差别，关注建筑工程的实际成本动态。

2.3  影响实际成本控制

建筑工程的成本预测对于成本控制来说具有非常重要的作用，但是在成本预测这一项工作当中，往往会涉及到非常复杂的环节和因素，建筑工程的每一个步骤和每一个因素的变化都有可能会造成建筑工程成本的上升和下降。同时，在营改增的背景下，工程造价需要考虑更多的因素和环节，也就是说整个工程的运行环境较为复杂，一定程度上提升了建筑工程成本预测的难度，也对从业人员提出了更高的要求[2]。建筑企业作为一个处于上游位置的建筑供应商，要重视成本管理和经营的过程，以往传统的税收方式中，建筑企业承担的税费和工程造价成本较为稳定，而在营改增的背景下，实际的税收往往会包含税收入项和进项之间的差异，工作人员在进行成本控制工作中必须要考虑到营改增背景带来的影响，特别是考虑到建筑工程进项税率超过10%的时候工程造价的成本产生的变化。这也是现代营改增背景下工程造价预算工作的难点所在。因此，必须要重视营改增背景带来的预算差异，对建筑成本和工程造价加以控制，使工程造价的数据具有更高的参考价值。

3  营改增后控制工程造价及工程成本的策略

3.1  完善报价体系

在营改增的背景下，与原先的工程造价相比，工程计价不包含税款的价格，这一点就造成了以往已经习惯的工程计价方案的调整，也会影响到工程项目的招标和投标工作的开展方式和规划路径，因此，建筑企业的工作人员应当在思想上加强对工程造价工作的重视，改变长期以来工程报价工作的工作习惯，使得建筑企业的招投标工作能够在营改增的新形势下顺利开展[3]。工作人员还应当了解本次招投标工作的工程运行情况，参与到工程报价工作当中去，明确的了解工作步骤和工作环节的相关内容。与此同时，在营改增背景下，应当在制度上建立增值税收购制度，以管理者的眼光和视角进行建筑企业的报价工作，完善报价的体系，保证税收来源输入成功，或者最大限额的增值税发票。

3.2  构建过程造价体系

实施营改增之后，建筑企业的缴纳税款的性质发生了根本性的改变，建筑企业缴纳税款被划归到增值税的范畴之内，这一巨大的转变就决定了当前的工程造价体系必须要得到改变才能够适应时代背景下建筑工作的需要。因此，作为建筑企业来说，应当把握住营改增的趋势，迎合税制改革的相关要求，打造更加科学的建筑工程造价体系。因此在当前的建筑过程造价体系管理当中，应当利用社会各个领域营改增的成功探索和实践，完善建筑行业自身的造价和成本控制平台，不断的对建筑企业的成本和预算之间进行关系的厘清，才能够对自身的成本控制体系进行控制，还可以用运用先进的计算机信息系统，建立工程造价的信息网络平台，监控建筑过程中的财务变化和施工进度的调整，从而对建筑工程的造价成本进行有效的控制。

3.3  重视员工培训工作

营改增的税制改革背景会造成建筑企业工作人员的工作压力增大，但是有利于减轻整个建筑企业的经营压力和税务负担。因此，广大的建筑企业应当把握住营改增的税务改革趋势，利用政策倾向带来的优惠，对本企业的工作人员进行工程造价和工程成本方面的专业培训[4]。首先，建筑企业应当要求工作人员掌握营改增的税制变化，对相关的营改增的变动和项目进行学习和掌握，了解营改增背景下建筑工作造价的相关业务知识，必须要能够使得建筑企业的工作人员在进行项目招标和投标管理时，能够进行科学的成本预测和造价预算，使得建筑企业在项目的科学管理和材料采购等多个环节和领域当中发挥着工程造价的价值，不断提高工作人员的工作实力，使得工作人员掌握增值税处理和计算方面的诸多问题，提升自己的业务能力，适应营改增税制改革背景下带来的新机遇和挑战。

3.4  加强建筑企业的税务筹划

在营改增的背景下，建筑企业必须要学会克服税制改革带来的压力和负面影响，这就要求建筑企业必须做好税务筹划工作，进行良好的税务准备。在税法规定的范围之内，建筑企业必须要对企业的建筑经营和投资活动进行合理的规划和安排，积极的做好税务规划和筹划工作，要直面挑战，解决营改增过程中遇到的问题。且必须对进项税额和相关项目的占比进行计算，通过合理的制度进行税收的减免，提高税务的比例数额，优化项目源头，使企业的税务支出减少[5]。除此之外，建筑企业应当对阶段的周期进行一定的调整和安排，结合建筑企业的工作实际制定出具有合理性和可操作性的建筑企业税务方案，合理的对建筑企业工程项目中的工程造价进行准确计算，对项目和工程的成本進行节约，设计出合理的建筑过程造价和成本运行方案。

4  结语

综上所述，在营改增税制改革的背景之下，我国建筑企业应当采取多种方式，对建筑工程的造价工作进行科学的规划和设计，降低建筑企业的运营成本，全面提高建筑工程的运行效率和建筑企业的核心竞争力。

参考文献：

[1] 陈明华.浅析“营改增”对政府投资项目工程造价的影响及对策[J].福建建材，2019（8）：114～115+20.

[2] 沈荣荣.“营改增”对建筑总包企业项目成本管理的影响及对策研究[D].北京交通大学，2019.