孙明霞

摘 要：本文将围绕新旧事业单位会计制度的主要变化以及衔接处理进行阐述，注重优化事业单位的管理职能，坚持实事求是的基本原则，了解事业单位新旧会计制度对事业单位的具体影响，以此为依据提出有效的衔接方案，旨在为日后研究工作的顺利进行奠定基础。

关键词：新旧会计制度;事业单位;衔接处理

当前新旧事业单位会计制度的变化主要体现在资产核算、会计科目、财务处理以及适用范围等几个方面，充分结合当前事业单位工作的实际情况，注重加强事业单位财务管理工作，注重提升相关会计人员的综合素质，使之适应当前事业单位会计制度发展的实际需要。

一、新旧事业单位会计制度主要变化分析

（一）在资产核算方面

新旧事业单位会计制度中的资产核算发生变化，新会计制度的提出为事业单位的健康发展提供了理论依据，尤其体现在资产的核算上，从整体上提升了资产的核算能力，适应当前事业单位财务管理工作的实际需要。为了保证事业单位的平稳运行，需要充分考虑到财务管理与会计管理工作的实际情况，坚持实事求是的基本原则，找准二者工作的重点，新会计制度中资产核算方面的更新是保证单位资金安全性的关键，为财务工作的顺利进行提供安全保障。注重对新会计制度中资产核算方面进行分析，新会计制度中明确规定了结转结余的资金来源渠道，精细固定资产分类标准，价值点逐渐提升，资产入账管理理念符合实际发展的需要，注重提升资金管理力度，在支出与收入的过程中更加保证公开透明性的原则。

（二）在会计科目方面

新旧事业单位会计制度中会计科目发生的变化较大，并在此基础上增设了相关的会计科目，在此环节中坚持取其精华、去其糟粕的基本原则，积极借鉴旧会计制定中的优势，并应用在新会计制度中，为提升事业单位财务管理水平奠定基础。从新增加的会计科目上进行分析，主要增加了“非流动资产资金”以及“结转结余”等事项，一定程度上是对旧会计制定的优化与完善，以此保证会计科目的真实性。同时，在会计科目完善的过程中，新会计制定更加关注的真实可靠性，将“拨入、拨出转款”纳入其中，并坚持实事求是的基本原则，使之适应当前事业单位整体发展需要，实现经济效益与社会效益的统一。从会计科目删减的角度进行分析，充分结合事业单位管理职能的实际情况，将“成本费用”等相关的科目进行适当的删减，完善会计科目，针对相对不清晰的会计科目进行调整，将会计制度中的“材料”经过调整之后变更为“存货”，新会计科目的调整是保证事业单位会计工作朝着规范化方向发展的关键，意义显著。

（三）在财务处理方面

新旧事业单位会计制定中财务处理方面也发生了改变，首先从“累计摊销、折旧”方面进行分析，该处理方式的调整主要给事业单位的财务管理工作带来一定的便利，在此环节中，充分考虑都事业单位的有形资产与无形资产的实际情况，保证核算结果的准确性。其次，从核算科目上进行分析，在新会计制度中，将新增“待处理资产损益”等内容，该内容的优势较为显著，将事业单位所涉及到的会计科目进行集中处理，并对其进行分类，对事业单位资产处理前与资产处理后的变化情况进行分析，发现应用新会计制度有助于保证二者处于一致的状态，一定程度上提升了事业单位财务处理效率，节约财务处理成本。

（四）在适应范围方面

新旧事业单位会计制度中的适用范围上存在差异，新会计制度一定程度上打破了旧会计制度主要适用范围的局限性，而新会计制度将逐步扩宽自身的适用范围，新会计制度将国有单位、行政事业单位充分的结合在一起，共同适用，但是在实际运行的环节中需要注意一些问题，一方面新会计制度适用范围的扩大有助于提升事业的财务管理水平，而从另一个角度进行分析，会随着适用范围的增加而提升运行难度，为此，需要辩证的看待新旧事业单位会计制度中适用范围的变化。

（五）在权责发生制方面

新旧事业单位会计制度的变化还体现在权责发生制上，在新会计制度中，在应用权责发生制的同时要充分考虑到会计制度的实际情况，辩证的看待二者之间的关系，要保证事业单位的核算基础相对完善，在收付实现制度上较为健全。新会计制度中新增的权责发生制的优势较为显著，可以及时有效的弥补在会计核算过程中存在的不足，一定程度上为事业单位核算工作奠定基础，借助权责发生制将单位的支出与收入进行明确的划分，有助于提升事业单位财务管理效果。

二、新旧事业单位会计制度衔接处理

（一）注重制定统一核算标准

新旧事业单位会计制度的衔接需要制定统一的核算标准，随着新会计制度改革的逐渐深入，在对事业单位新会计制度与單位发展进行分析的过程中可以发现二者之间存在不相符的情况，为此，为了提升事业单位财务管理质量，要求在新旧会计制度衔接的过程中充分结合事业单位发展的实际需要，做好会计记录工作。第一，制定统一核算标准，在对交付资产进行管理的过程中，要注重对该环节进行实时的监测，在此环节中需要充分结合基建项目周期的实际特点，对其进行监管，针对在会计管理工作中存在的挂账现象要及时处理，保证款项管理的规范性。第二，制定固定资产核算标准，随着固定资产登记入账价值的逐渐提升，对事业单位固定资产核算工作的要求也逐渐提升，结合新会计制度内容的实际情况，加强对固定资产进行集中归类，针对存在的提折旧的现象要进行及时处理，明确固定资产的使用年限以及折旧年限，并定期对固定资产核算工作进行核对。

（二）注重优化科目标准工作

新旧事业单位会计制度的衔接需要注重对科目标准进行优化，第一，需要做好会计科目的编制工作，在此环节中，要充分结合事业单位资金账目的实际情况，并以此为依据对会计相关科目的余额进行确认，一定程度上有助于实现会计科目的规范化管理，做好此前的准备工作，要及时与事业单位新会计制度进行对比，将涉及到的财务账目信息进行汇总，并且对单位的资产负债表进行定期的更新与完善，与实际的会计科目余额为出发点。第二，明细会计科目，注重结合事业单位新会计制度的实际情况，可以将月末结转与预决算编制结合在一起，新会计制度中的“财政资金支出”注重对资金的来源进行细分，按照不同的层次对其进行明细的核算，结合政府以经济功能准确入账。

（三）注重加强会计系统升级

新旧事业单位会计制度的衔接需要注重加强会计系统的升级，在此环节中，将现代化科学信息技术有效的应用其中，注重完善事业单位会计系统，对会计软件进行定期的升级，为了保证新会计制度的有效性，可以将事业单位固定资产管理模块应用其中，并整合非政府财政补助的实际情况，建立健全完善的基建数据库，加强管理，防止会计数据信息丢失，以此保证财务管理的安全性。构建事业单位会计管理系统，完善财务核算体系，将项目、客户以及核算结合在一起，严格按照新会计制度对月度结转以及现金流量表实现自动更新。以润恒行政事业单位构建的会计软件为例，构建财务信息系统，提供六级科目自定义功能，搭建单位特有资产、负债以、收入以及指出管理体系，自动实现财务报表的取数，以项目为中心，提供项目费用以及收入等汇总查询，为财务工作提供了便利。

（四）提升会计人员综合素质

事业单位新旧会计制度的衔接需要提升会计人员的综合素质，为后续工作的顺利进行奠定基础。第一，定期開展新会计制度下财务管理工作相关知识主题培训大会，邀请社会上优秀的专家学者前来指导，针对在应用新会计制度过程中存在的问题进行及时的纠正，并且要求相关的财务人员要对新会计制度的相关理论知识进行掌握，认真学习，与旧会计制度进行对比，充分认识到新会计制度对事业单位财务管理工作的重要意义。第二，积极鼓励会计人员要优秀单位开展学习，借鉴经验，并将其应用在自身的财务管理工作中，由专业人员引导操作，并要求会计人员要具备较强的计算机应用能力，可以独立操作财务信息管理系统，同时，将鼓励激励机制应用其中，针对表现优秀的会计人员要给予一定的支持与鼓励，激发会计人员的工作积极性，全身心投入到财务管理工作中，有助于提升会计人员的业务水平，适应当前事业单位财务管理工作的实际需要。

三、结束语

事业单位新旧会计制度发生变化呈现出多样性，要做好在新旧制度背景下的衔接工作，在此环节中，需要将现代化科学信息技术有效的应用其中，制定统一会计标准，建立健全完善的监督运行保障机制，针对在实际监管环节中存在的问题进行及时的纠正，有助于促进事业单位的可持续健康运行。

参考文献

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