李春福

一度弥漫着浓浓火药气味的朝鲜半岛局势，经北南双方各自努力，暂时得以缓解。6月23日，金正恩委员长主持召开朝鲜劳动党第七届中央军事委员会第五次会议预备会议，会议评估了当前朝鲜半岛形势，决定暂缓执行朝鲜人民军总参谋部提交的对韩四项军事行动计划。而在韩国一方，7月3日文在寅总统全面调整了主管国家安全和统一事务的三个部门的首长人选。分析普遍认为，韩国此次国安班底大调整主要与近期朝韩关系陷入僵局相关，文在寅全方位重用对朝工作经验丰富的人士，意在寻找南北关系的突破口。

朝鲜暂缓军事行动另有深意

进入6月后，朝韩关系急剧恶化。朝党第一副部长金与正等高官分别发表谈话、朝中社发表公报，严正抗议韩国政府纵容“脱北者”在韩国境内向朝鲜散发传单。此后朝鲜陆续采取对韩强硬措施，施行对韩全面“断联”、宣布对韩工作为“对敌工作”、炸毁朝韩共同联络办事处，朝鲜人民军总参谋部进而提出四项对韩“军事行动计划”并提交朝党中央军委，包括在金刚山旅游区和开城工业园区部署火力部队、重新派遣和部署根据北南军事协议而撤出非军事区的民警哨所、增强部署在西南海上前线等整个前线的炮兵部队的战斗值勤以及将在全前线开放有利于散发对南传单的地域，“从军事上切实保障我国人民的对南传单散布斗争”。

朝鲜媒体报道，朝鲜中央各级出版印刷单位印刷了1200万张各种传单，各道、市、郡的印刷厂也加紧准备补印数百万张对敌传单，此外还准备了3000多个气球等设施，“可以向南朝鲜纵深散发传单的多种传单散发器材和手段已准备到位”。……