文/王香荣

面对中美贸易摩擦、全球经济衰退、2019年“修例风波”引发的社会管制危机，以及新冠肺炎疫情的冲击，香港一直积极推进创新及科技（创科）发展，打造创科生态系统，是香港逐步走出经济困境、解决社会管制危机的有力支撑。

香港的创科管理体制

香港创新及科技局于2015年11月成立，负责制定全面的创科政策。2017年12月成立由行政长官主持的“创新及科技督导委员会”，以最高行政层级督导创科发展。

创新及科技基金（简称“创科基金”）是香港立法会通过决议设立的法定基金，主要是利用政府资金实施创科发展项目。

创科基建方面，主要通过政府全资拥有的香港科技园公司和香港数码管理有限公司运营和管理。

香港政府成立5所研发中心（即香港应用科技研究院、物流及供应链多元技术研发中心、纳米及先进材料研发院、纺织及成衣研发中心、汽车零部件研究及发展中心）及其他公营科研机构（即香港生产力促进局、职业训练局、制衣业训练局、生物科技研究院），支持相关领域研发，培养科技人才。

增加研发投入，强化提升创新能力

香港采取多项措施推动研发。根据香港特别行政区政府统计处发布的数据，2015年、2016年、2017年香港研发总开支相对本地生产总值的比率，分别为0.76%、0.79%、0.80%；行政长官在2017年10月发布的《施政报告》提出于2022年前把本地研发总开支相对本地生产总值的比率，提升至1.5%。一是逐步增加公共财政投入。据创新及科技局提供的数据，自2017年以来，截至2019年5月政府已投放超过1000亿港元推动创科发展。……