刘仁淼

摘要：全面预算管理以企业发展战略为导向，对未来一段时间内的经营活动和财务结果进行预测和规划，运用科学、合理的方法配置企业的各种资源，来实现企业战略目标，并对执行过程进行监督分析，及时进行预算调整和改善，在企业经营管理中发挥着重要作用。本文就环保企业全面预算管理有关内容进行分析。

关键词：环保企业;全面;预算管理

中图分类号：F275   文献标识码：A

1全面预算管理的实践意义

1.1促进企业的发展战略的实现

实施全面预算管理为企业经营目标提供有力保障，全面预算管理能够对企业的实际经营情况与预期目标进行分析，从而帮助企业管理层找到经营过程中存在的问题，进而改善、优化企业的经营方案、经营计划，从而实施动态调整，贴合市场发展趋势，提高织组架构对企业的经营管理的控制力。

1.2提高企业资源配置效率与内部协调性

资源是企业发展的重要基础，资源配置效率关系着企业的经营发展水平。全面预算管理能够根据企业的发展战略、经营目标，从而制定科学、合理的预算方案，适应企业的发展需求，从而提高企业资源的利用率。而且全面预算方案的编制需要企业各个部门积极参与到预算方案编制工作中，从而实现企业有机统一，提高企业的整体联动性^[1]。与此同时，全面预算管理通过明确部门岗位的职责，从而对内部工作职责进行准确界定，有利于企业开展监管工作。

1.3提高企业绩效考核的科学性

实施全面预算管理，优化企业内部绩效考评机制，根据预算完成情况对相应责任人与员工进行考核，激发员工的工作激情，从而实现企业经营发展目标。

2环保企业全面预算管理存在的问题及原因

2.1缺乏预算认知，主动性不强

在环保企业实际的全面预算管理中，员工对预算的相关知识不了解，不能找到全面预算管理的最佳方法，在实际的操作中，员工缺乏主动性，不愿意参与到全面预算管理工作中，导致全面预算管理工作效率低下。相关的业务部门与财务预算部门之间存在着认知差异，业务部门不能了解预算的作用，财务预算部门又不能及时掌握市场的变化状况，使全面预算管理工作很难达到预期的效果^[2]。

2.2缺乏配套的预算控制与考核体制

有的现代企业在全面预算管理过程中没有设置具体的绩效考核部门，对预算考核的内容设置也不够精细，制定的相关考核标准也不能贴合实际情况，全面预算管理不能按照相应的体制进行规范化的管理，影响全面预算管理的效率和执行效果。现代企业对全面预算管理工作的执行力度不强，不能细化分析预算执行的效果，更不能提出具有针对性的解决措施，没有结合企业的实际发展状况，也没有建立配套的预算控制与考核机制，导致全面预算管理工作丧失原有的价值。

2.3全面预算管理的编制不合理

一个企业战略目标的实现，全面的财务预算管理起到至关重要的作用。其根本侧重点就是为了实现发展企业的大战略目的，也需要企业作出详细的规划来对全局进行把控和指引，要想进行全面预算的管理，就必须制定明确的战略目标，同时对预算规划要有准确详细的方案。举例说明，如果制定不合理的销售任务，那么会造成企业的预算金额远远小于实际开销，并且造成企业对自身定位与市场实际定位相背离，企业的运营效果会大大降低，同时企业对外部环境变化的敏感度和内部变化的反应力也会受到影响，最终导致企业的发展受阻。

3环保企业全面预算管理完善对策

3.1加强企业对全面预算管理的重视，全面普及预算

首先，环保企业要明确战略目标并围绕经营战略制定战略目标，以战略目标为导向，以过程控制为基础，这是全面预算的基石，其实质就是根据战略来优化资源配置;其次，企业要结合自身实际，建立健全组织架构，梳理预算责任单位，权责明确，合理分工，将全面预算管理的理念融入到企业文化之中，以预算为行动指南贯彻到日常生产经营工作中去，预算管理部门与执行部门紧密合作，充分利用信息化技术，通过预算的编制及执行，合理控制成本，实现经营目标^[3];最后，作为企业管理层应当充分认识到预算管理工作对企业发展的重要性，提高预算管理知识储备和管理水平，以身作则，协调全局，对企业的各个基层单位积极宣讲预算理念，统一领导和制约各部门，营造团结、高效、合作的预算环境，让全体员工都能深刻认识，积极参与，充分沟通，有效配合，使全面预算管理工作能够顺利开展，企业能够长远稳定的发展。

3.2完善健全全面预算管理的框架体系

全面预算管理包括控制、执行、考评、激励与奖惩制度，具有全面性、系统性、整合性，涵盖了企业运行的各个环节，必须做到事前有预算、事中有控制、事后有反馈，各部门、各岗位都应职责清晰。首先，要建立监督管理机制，加强对预算的约束力度，全面落实预算审计工作，确保预算管理系统的数据传递正确、及时、完善，企业运作模式科学、合理、高效。特别是在执行过程中，应不断强化事前和事中监督工作。管理层要监督相关部门的负责人及时反馈部门预算执行情况并逐项核对分析差异，将预算工作落到实处;其次，企业还需要建立有效合理的考评激励机制和奖惩制度，考核预算执行情况，分析预算考核结果，切实做到有奖有惩、奖惩分明^[4]。企业要结合自身经营状况，采用人性化管理方法，对企业经营进行高效规范，对预算执行差异进行分析，将考核指标融入到每个员工的日常工作中，充分调动激发员工工作积极性，促使员工主动参与预算管理，充分發挥自身独立性、创造性。在预算控制过程中，如果发现预算执行出现较大偏差，应当及时分析差异产生的原因并适时地作出应对和调整，同时要对相关责任人追究责任，从而使企业全面预算管理的时效性和准确性得到保证。

3.3提高信息化水平，增强预算编制能力

首先，在激烈的市场竞争中，企业要想实现可持续发展并顺利保持优势地位，就必须提高其信息化水平，企业应有效整合内部各种信息资源，结合企业实际开发配置出适合自身的预算管理系统，并对企业预算执行情况实时监控，及时发现问题，纠正偏差;其次，要提高企业预算管理水平，推动全面预算管理顺利进行，增强预算编制能力是关键环节，也是有效载体。预算编制人员需有专业胜任能力，能根据市场动态及企业的实际情况，灵活分析与研究，制定出与内、外部相适应的企业战略，并将企业战略细化分解为预算指标，保证预算指标的精度设定、金额或数量设定、绝对值及相对值的设定都具有规范性和可行性。同时，在保证全面预算刚性的前提下，还不能忽略全面预算的弹性，企业要根据实际情况实时监控、跟踪，在执行与预算目标信息变化时及时调整，确保全面预算的有序进行。

总之，在环保企业管理制度体系中，全面预算管理必然成为管理体系的主流，在未来引起更多企业的关注度，这是社会高速发展进程中企业的必然选择，企业管理者为了企业能够平稳地发展，应将眼光放的更远。将全面预算管理深入企业管理理念和制度之中，从而更好地发挥企业预算的价值。

参考文献：

[1]  夏芸.浅析环保企业全面预算管理问题与对策[J].全国流通经济，2019（12）：38-39.

[2]  苏杨.以生态经济效益为导向的企业预算管理模式研究[D].哈尔滨商业大学，2019.

[3]  刘海霞.污水处理企业环境财务预算的管理策略[J].现代经济信息，2019（05）：246.

[4]  魏春杏.环保视角下的企业全面预算管理分析[J].时代经贸，2018（16）：25-26.

（作者单位：武汉朗涤环保科技工程有限公司）