蓝镭

摘 要：习近平总书记在全国高校思想政治教育工作会议上指出，要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制、改进工作方法，提高党的基层组织做思想政治工作的能力。院系党组织作为高校党建工作的关键部分，发挥着政治把关、思想引领、监督保障等作用，推动党的教育方针贯彻落实。为提高院系党建工作质量，本文以铁道运输管理学院党总支为例，通过实践探索总结经验方法，强化院系党组织的政治核心地位，推动全面从严治党有效实施。

关键词：高校;院系党建;实践经验

一、引言

党的十九大以来，在校党委的领导下，铁道运输管理学院党总支认真学习领会教育部党组《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》文件精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，不断加强党总支建设，推进总支建设的制度化、规范化、科学化，全面推进从严治党向基层党组织延伸。

二、院系党组织建设的目标任务与方向

（一）运行机制科学化

压实主体责任，积极探索和完善二级学院党的组织领导体制、重要事项决策机制、工作协调落实机制和目标任务考核机制。以制定学院党总支党建主体责任清单和党总支、党支部年度党建任务清单、问题清单和整改清单为重点，明晰两级党组织党建目标任务与责任分工;以贯彻执行《二级学院党总支议事规则》《党政联席会议规则》，同时建立和完善党支部议事决策程序为关键，发挥两级党组织政治核心作用、政治把关作用。

（二）制度建设完善化

以政治建设为统领，围绕二级学院党总支“五个到位”、党支部“七个有力”的目标要求，以《中国共产党支部工条例（试行）》为基本遵循，结合学院实际配套完成党总支、党支部基本制度建设，为两级党组织全面进步提供制度保障。贯彻落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，大力推進教师党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全高校教师党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动机制，促进实现党支部建设质量显著提升，党支部主体作用有效发挥，党支部书记“头雁效应”，有力彰显目标任务。

（三）阵地建设标准化

提升实体阵地建设，完善学院党总支党员群众服务中心设施条件，建好用好党建宣传专栏，以“六有”（有场地、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度）为目标，为支部党员活动提供必要的设施条件保障。加强宣传网络阵地建设，搭建线上线下教育平台，利用微博、微信、网站等网络工具充分发挥互联网的优势;配齐宣传队伍，以“布局合理、形式多样、查找便捷、交互高效”为目标，将阵地建设成为党员学习教育、互动交流的平台。做好社会服务与实践阵地建设，以主题党日、“三会一课”、党员大会等活动为契机，积极组织党员开展业务学习和培训教育，坚持“走出去、请进来”的建设方针，不断扩大党建工作的影响力和渗透力，提高党建阵地的综合服务功能。

（四）组织生活规范化

以党支部“三会一课”制度落实为重点，坚持“两学一做”常态化、制度化，积极探索支部主题党日与中心工作的深度融合，做到主题突出、程序规范、内容丰富、形式多样、效果落实，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，以高质量党建推动学院中心工作的高质量发展。

（五）教育管理信息化

充分利用现代信息技术条件与手段，推动“互联网+”在基层党建的运用。一是坚持线上和线下相结合，依托党员教育管理信息化平台，开展党员信息管理、党组织活动指导管理等业务应用，为党员提供在线学习培训、转接组织关系等提供服务。二是注重利用信息数据，建设党组织和党员教育管理监督的信息资源库，加强对党员队伍状况和党员教育管理工作的实时分析与研判，及时发现问题，不断改进工作。三是开发运用“三微一端”，建好、管好、用好学院互联网站，推进党员教育管理网站、移动客户端等平台一体化建设，打造宣传党的主张、贯彻党的决定、凝聚服务师生的坚强阵地。

（六）服务师生常态化

发挥基层党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是不断深化“三全育人”，实施“四个引路人”工程、“三联三帮”活动等，使党组织、党员和教师队伍服务青年学生成长成才更加精准;二是不断拓展教职工思想素质与职业能力双提升平台，实施基层党务工作者和党员、教职工新时代中国特色社会主义思想等专题培训等，使教职工队伍有更加广阔的成长平台;三是进一步完善党内外激励关怀机制，及时选树表彰党员和师生的先进典型，加大贫困生、生活困难党员的帮扶力度，全方位提升党组织在党员和师生中的向心力、凝聚力。

三、院系党组织建设的实施路径创新

（一）强化理论武装，把好政治方向

1.始终把政治建设摆在首位

将学习教育常态化、制度化，以每月支部主题党日活动、党员组织生活为依托，规范开展规范开展“一重温两研读”，引导党员师生牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”;邀请校领导、总支书记、支部书记、辅导员讲党课;组织师生党员参加“全国大学生发展对象培训班”等业务学习培训班，时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.努力提升师生思想政治修养

结合专业特色服务社会，组织师生赴武昌火车站开展春运、暑运活动，组织学生入党积极分子和预备党员赴各地开展“三下乡”暑期社会实践活动，践行“跟着铁路转，联合铁路办，帮助铁路干，乘势谋发展”的办学宗旨，以党风带学风，以实践促教学;充分调动师生党员积极性，组织开展党风廉政建设知识竞赛、党风廉政建设书画大赛等主题活动，丰富学习教育形式以及实践育人模式。

3.用好传统媒体，管好宣传阵地

全面落实学校党委关于《意识形态工作分析研判制度》的有关要求，根据党委组织部关于全体師生宗教信仰摸底自查工作安排，结合总支实际，通过网络谈话、面对面交谈、电话询问等方式分别对教师、学生进行自查，严格落实“一事一报”“一会一报”制度，加强对学院宣传阵地的管理，确保党对舆论工作的领导权、管理权和话语权。

4.坚持不懈纠正“四风”

深入落实中央八项规定精神，严格遵守学校《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，在全院专项整治大操大办婚丧喜庆事宜和收受学生及家长礼品礼金行为。认真落实高校教师“红七条”和“新时代高校教师职业行为”要求，提高教师思想政治素质和职业道德水准。

（二）夯实组织建设，强化制度保障

1.坚持党政联席会议制度

认真落实学校《二级单位党政联席会议议事规则（试行）》，坚持召开党政联席会议，共同研究工作，提高议事决策的民主化、科学化、规范化水平。在涉及到教职工切实利益的评优评先、年度考核、岗位微调、职称评审等工作中做到反复酝酿，民主决策，公平、公正、公开。

2.抓牢作风建设，优化党群关系

坚持开展党员民主评议和班子成员民主生活会，党员自身认真查摆问题，党员之间互相指出问题，党内营造一股“批评与自我批评”的良好工作作风。根据学校党委有关文件要求，重点围绕“三联三帮”，组织召开学校中层干部、党员教师与学生召开座谈会。校中层干部联系学生班级（团支部），院教师党员联系学生宿舍，积极开展讲党（团）课、与支部委员研究一次支部工作等活动，帮助和指导基层党建促团建，强化支部组织活力。

（三）加强队伍建设，创新示范引领

1.加强党员队伍建设

以师德建设为核心，引领全院教师将职业道德教育和专业建设相结合。近年来，多名专业老师获全国交通运输类专业教师教学能力比赛及教师信息化大赛高职本科组一等奖、国家级职业教育城市轨道交通专业教学资源库建设“先进个人”等荣誉;铁道运输管理学院在第十届全国交通运输行业城市轨道交通行车值班员大赛学生组竞赛中获湖北省选拔赛第一名、全国决赛第六名（三等奖）。

2.做好学生党员的选拔和培养

科学制定党员发展规划，严格执行党员发展程序，充分利用党校、团校、主题团日、团学活动等平台广泛开展活动。通过春运、暑运等社会实践活动培养入党积极分子，在学生实践点建立党章学习小组;为入党积极分子建立考核档案，做好民意调查，定期公示，保障质量;做好毕业生党员工作，认真开展毕业生党员“三个一”活动：针对毕业生党员临别上一次党课、入党介绍人与毕业生党员做一次交心谈话、党支部赠送毕业生党员一份红色书籍，充分提高毕业生党员的党性修养。

（四）巩固群团关系，维护校园稳定

将思想政治引领贯穿到工会各项工作和活动之中，积极做好党总支、党支部、分团委学生会的换届选举工作;组织职工到生态农业园春游、湿地公园秋游;组织开展行政管理岗位技能练兵竞赛;组织开展教师教学比武活动;组织参加学校运动比赛。做到统战工作全覆盖，学院领导班子每人分别联系党外人士，坚持开展谈心、谈话活动，引领党外知识分子的思想，抓好民族团结工作。

参考文献：

[1]习近平.在全国组织工作会议上的讲话[M].北京：人民出版社，2018.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利：在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.