陈雯 张宏远 胡学锋

摘 要：当前，基层一线是我国经济社会发展的重要组成部分，人才是基层一线发展的重要力量。但是满足基层一线发展需求的人才还不足够多，这在很大程度上影响了全面小康的实现。连云港迎来了“一带一路”强支点、江苏省自贸区连云港片区建设等重大机遇，加快基层专业技术人才发展对连云港市全面实现小康社会发展意义重大。本文以连云港市基层专业技术人才为研究对象，通过现状调研分析，剖析当前存在的问题，并进一步探究连云港市基层专业技术人才队伍建设的对策建议。

关键词：专业技术人才;基层专业技术人才;人才队伍建设

一、引言

21世纪是以人才为核心的知识经济。习近平总书记在学习贯彻《关于深化人才发展体制机制改革的意见》座谈会上，指出“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才”。党的十九大提出乡村振兴战略，强调要把乡村、社区等基层单元在当前发展中的地位和作用需要前所未有的突显出来。基层一线是我国经济社会发展的重要组成部分，但是满足基层一线发展需求的人才还不够多，这在很大程度上影响了全面小康的实现。因此，新时代下做好基层人才工作是江苏全面提升人才工作出成效的重要前提。对于连云港来说，加快人才发展也有着极其重要的意义。自改革开放以来，连云港由于各种原因都没有充分构筑属于自己的人才高地，与省内外其他地区在人才队伍建设上拉开了差距。……